如前所述，如果价格受到管制，作为减少成本的一种方式，通常其质量就会下降。这种可能性是非常大的，而且监管行业的专家也已经认识到了这个问题。因此，质量监管与价格监管密不可分，因为质量和价格是可以相互替代的。所以，在竞争性行业，质量竞争通常是竞争的一项主要内容。在自然垄断条件下，几乎没有什么市场压力促使企业维持较高的产品质量和服务质量，价格控制对于网络性行业产生的效果也主要是降低成本，而成本降低完全可以通过质量下降实现。
所以，没有质量要求的价格监管是没有任何实际意义的，价格监管和质量监管必须同步进行。在本节中，将探讨常用的质量监管措施，以及采取这些措施所需要的机构框架。
在电力行业，质量问题涉及多个方面，需要考虑技术质量和服务质量。为了保证用户的利益，下面列出了有必要采取的措施。
4.2.1 技术质量
关于技术质量方面，可以实施下面两种措施：
（1）规定输电、配电和发电的规划标准和投资义务，以确保新增容量的规划和建设达到基本要求。
（2）制定运行规则，尤其是引入电网和配电规则，使电网的运行可以满足最基本的运行和维护标准，包括向最终用户供电的技术参数。
4.2.2 服务质量(www.xing528.com)
关于服务质量方面，可以制定企业给用户提供服务的基本要求，例如中断、新用户接电的时间、对投诉的反应能力等。监管机构一般采用以下三种质量措施：
（1）整体服务标准。这是针对服务的整体水平而不是某个具体用户提出的标准。例如，这种措施可以用损失负荷的形式规定最高的用户断电水平。如果达不到这些标准，就可能受到经济上的处罚，处罚的方式主要是减少企业的允许收入。
（2）保证服务标准。这是针对单个用户的标准，例如，每次断电的最长时间。因为面向每个用户，因而可以规定处罚标准，如在达不到标准时向用户支付赔偿金等。
（3）行为规范。这适用于很多方面，如用户意见的处理、切负荷管理规则，以及必须向特殊用户群体提供的服务等。
尽管在一般服务标准和保证服务标准的条件下，在上述提到可能使用各种类型的经济处罚和补偿，在使用这些措施时还是需要慎重。主要目标是要达到满意的服务标准，如果对一家企业的处罚过重，就可能妨碍企业投资于改善服务。
一些国家规定了普遍服务义务。也就是说，一个公共事业企业的服务范围内的所有用户，只要提出要求，都有权获得服务。根据行业的特点，这种义务可能恰当，也可能不恰当。在中国，有必要考虑这种义务适用的范围。
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