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国家公务员培训的主要机构及培训方式

时间:2023-06-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:我国政府规定,根据培训工作的需要,统一规划、设置以行政学院为主体的国家公务员培训施教机构,并对施教机构是否具备国家公务员培训条件实行资格认可制度。国家公务培训机构接受同级政府人事部门业务指导,按照培训规划实施教学活动。其主要任务是培训高、中级国家公务员及培养高层次行政管理与政策研究人才。地方行政学院是地方各级人民政府组建的地区性公务员培训机构,主要承担培训地方中层以下公务员的任务。

国家公务员培训的主要机构及培训方式

随着我国公共部门人力资源培训的加强,从事培训的组织体系也在不断完善,并逐步走向专业化和职能化。我国政府规定,根据培训工作的需要,统一规划、设置以行政学院为主体的国家公务员培训施教机构,并对施教机构是否具备国家公务员培训条件实行资格认可制度。管理干部学院或其他培训机构,如党校、干部培训中心等经过批准,也可承担国家公务员培训任务。国家公务培训机构接受同级政府人事部门业务指导,按照培训规划实施教学活动。国家公务培训机构的教师实行专兼职结合,以兼职为主。

(一)行政学院

行政学院是适应中国改革开放和社会主义现代化建设的需要,配合国家公务员制度的实施而成立的新型学府,也是现代公共部门人力资源培训的主导力量。我国行政学院分为国家行政学院和地方行政学院。

国家行政学院直属于国务院领导,由中央政府的部长、办公厅主任、国务委员甚至副总理担任学院领导,是集教学、科研、咨询于一体的现代化的具有中国特色的培训国家高、中层行政管理人才的最高学府。其主要任务是培训高、中级国家公务员及培养高层次行政管理与政策研究人才。它承担着对高、中层及后备骨干公务员的培训,其主体培训班主要是省部级行政领导参加的专题研究班,以及部分优秀后备干部参加的培训班。各培训班次的学制,根据不同类型和对象,实行长短期的结合课程。学院还举办提供给优秀青年骨干参加的培训班,招收优秀的大学毕业生和有两年实际工作经验的年轻国家公务员,采取到学院学习与到政府机关挂职锻炼相结合的方式进行培养。同时,国家行政学院组织地方行政学院和有关培训机构开展广泛的业务交流,合作办学,科技协作及师资培训,积极展开对外交流与国际合作。根据需要聘请外籍客座教授,为友好国家首脑和国际著名人士提供讲坛,组织和选派学员到境外参加培训和进行考察。

地方行政学院是地方各级人民政府组建的地区性公务员培训机构,主要承担培训地方中层以下公务员的任务。负责组织实施同级人民政府人事部门有关公务员培训的计划,负责教学大纲的实施和公务员培训期间的管理。

(二)管理干部学院和党校(www.xing528.com)

管理干部学院经国家人事部或省级政府人事部门审查认可后,也可以成为国家各部门、各行业公职人员培训的重要力量。管理学院通常都是针对部门和行业的实际工作进行教学和理论研究,具有较强的实用性和针对性。

党校是干部教育和培训的主要基地,其培训内容以建设社会主义的理论和实践为中心任务,全面推行马克思列宁主义、毛泽东思想邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平系列治国理政重要思想和党的路线方针政策的深入研究。按照中共中央的要求,学校应该是公务员培养马克思政府队伍的阵地,是锻炼干部的熔炉。

(三)高等院校

目前,高等院校在公共部门人力资源培训组织体系中正扮演着越来越重要的角色。从本科毕业生直接进入公务员队伍,到各级各类学历与非学历培训,再到专门向在职人员提供的工商管理硕士、公共管理硕士等学位教育,高等院校在公共部门的培训中发挥着不可忽视的作用。由于高等教育具有专业化、正规化、系统化的优势,所以在未来公共部门人力资源培训管理中的作用将会更加突出。

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