项目管理的基本职能 或者 探析项目管理的基本职能

我们认为，项目管理是运用科学的理论和方法，通过对项目进行计划、组织、指挥与协调、评价与控制、惩罚与激励，以实现项目立项时确定的目标。显然，项目管理的基本职能包括：计划、组织、评价与控制。

1.项目计划

项目计划就是根据项目目标的要求，对整个项目范围内的各项活动进行合理安排与筹划。它系统地确定项目的各项任务、进度和完成任务所需的资源等，使项目在合理的期限内，能够以尽可能低的成本费用、尽可能高的质量得以完成。一切项目管理工作都是从项目计划开始的，因为项目计划在整个项目管理过程中是绝对必要的，它是确定项目协调与控制方法以及项目运行程序的基础与依据，它清楚地说明了将要做什么、如何去做、由谁来做、在何时做、将在什么地方做、需要哪些资源以及必须达到和满足哪些标准等，项目的成败首先取决于项目计划工作的质量。项目计划按其作用和服务对象可分为四个层次：决策型计划、管理型计划、执行型计划、作业型计划；项目计划按其活动内容可分为：项目主体计划、进度计划、费用计划、资源计划等。项目计划最常用的工具主要有：工作分解结构(Work Breakdown Structure，WBS)、线性责任图(Linear Responsibility Chart，LRC)、横道图(Gannt Chart)、网络计划技术(CPM、DCPM、PERT/COST、GERT、VERT等)以及SSD图(SSD Graph)等。

2.项目组织(www.xing528.com)

组织一词有两重含义：一是静态含义，即组织机构；二是动态含义，即组织行为。项目组织是指为进行项目管理、完成项目计划、实现项目组织的职能而进行的项目组织机构的建立、组织运行与组织调整等组织活动。项目组织的职能主要包括五个方面：组织设计、组织联系、组织运行、组织行为和组织调整。项目组织是实现项目计划，完成项目目标的基础条件，因为项目组织的优劣对于能否取得项目成功具有直接影响，只有在组织科学化、合理化的基础上才能谈得上其他方面的管理，才有可能取得项目的成功。项目的组织方式根据项目的规模、类型、范围、合同等因素的不同而不同。主要的项目组织形式有以下几种：(1)职能式组织。在典型的职能式组织中，每一个成员都有一个明确的直接上司，成员按专业划分成各个职能部门，例如生产、经销、工程、财务等，其中工程部又可进一步划分为土建、机械、电气等。职能式组织中的项目事宜是由职能部门的负责人来协调解决的。职能式组织比较适合于单个、涉及部门不多的中小型项目采用。(2)矩阵式组织。该组织形式要求按照职能原则和对象(项目或产品)原则结合起来使用，形成一个矩阵结构，使同一名项目工作人员既参加原职能部门的工作，又参加项目的工作，受双重领导。在弱矩阵式组织中，项目经理只相当于项目协调人的角色，权限不太大；在强矩阵式组织中，项目经理有了相当大的权限。矩阵式组织是目前最为典型的一种项目组织形式，主要在现代大型项目管理中应用最为广泛。(3)网络型组织。它立足于一个以或多或少固定连接的业务关系为基础的小单位的联合。它以组织成员间纵横交错的联系取代了传统的一维或二维联系，采用扁平和柔性组织体制的新概念，形成了充分分权与加强横向联系的网络结构。该结构只有很小的中心组织(项目班子)，主要依靠其他组织以合同关系进行项目活动，项目班子所要做的是创设一个关系网络，并将某些专业职能外包出去，与独立的专业组织联系，协调和控制各个专业组织之间的关系。它使项目管理对于新技术或外来竞争能有更大的适应性和更强的应变能力，因此这是一种适合未来企业和项目的组织形式。

3.项目评价与控制

由于项目计划只是根据预测而对项目的未来做出的安排，这就不可避免地有许多问题在编制计划时难以预见，造成项目实施过程中产生偏差也就难以避免。项目管理的评价与控制职能正是识别项目实施过程中的偏差，并消除这种偏差，或调整计划，保证项目目标实现的项目管理方法。项目评价是项目控制的基础和根据，而项目控制是项目评价的目的和归属。要有效地实现项目评价和控制的职能，必须满足如下条件：其一，项目计划必须以适于评价的方式来表述；其二，评价的要素必须与项目计划的要素相一致；其三，计划的实施和项目的评价必须按足够接近的时间间隔进行，以便一旦发现偏差，可以保证有足够的时间和资源来纠偏。按评价与控制的内容不同，项目评价与控制可以分为工作控制、费用控制和进度控制等。