项目经理的角色及责任层次

1.项目经理的地位

项目管理的组织特征是严格意义的个人负责制，项目经理是项目的核心人物，是决定一个项目成败的关键人物。项目经理是项目实施的最高领导者、组织者、责任者，在项目管理中起到决定性的作用。成功的项目应该符合技术性能规格，任务得到完成，项目成果能使本企业组织成员、分包单位主要成员、项目班子中的主要成员、项目业主或委托人感觉高度满意，最终给企业创造效益。

项目经理是项目有关各方协调配合的桥梁和纽带，处于各方的核心地位。项目管理说到底是人的管理与协调。负责沟通、协商、解决各种矛盾、冲突、纠纷的关键人物是项目经理。他对项目行使管理权，也对项目目标的实现承担全部责任。他所扮演的角色是任何其他人不可替代的。项目经理作为企业法人委派在项目管理上的代表，按合同履约是他一切行动的最高准则，拒绝承担合同以外的其他各方强加的干预、指令、责任是他的基本权力。项目经理是项目信息沟通的发源地和控制者，在项目实施过程中，来自项目外的重要信息、指令要通过项目经理来汇总、沟通、交涉，对项目内部，项目经理是各种重要指标、决策、计划、方案、措施、制度的决策人和制定者。

项目经理和公司总经理是有区别的，最显著的区别是各自的权力范围不同，公司总经理对整个公司行使权力，而项目经理的权力限于项目内部。

项目经理和公司总经理也是有联系的，项目经理是公司总经理的下属，在公司总经理的领导下工作，并对其负责。两者之间的联系是：第一，项目经理一般由公司高层领导任命，其管理绩效由高层领导来评价，项目经理需要高层经理进行选拔和培养，因此从某种意义上来说，项目经理的职业发展道路由高层经理决定。第二，项目经理的权力大小与项目的性质、公司的组织结构形式和项目经理自身的素质有关，其权力范围由公司的总经理决定。第三，项目经理管理项目需要取得高层领导特别是总经理的支持，高层领导的支持程度体现了项目的重要程度，也体现了获得资源的难易程度。

项目经理和部门经理既有区别也有联系，因为项目经理和部门经理在企业中所担任的角色，各自所承担的责任、权利和义务各不相同。部门经理一般负责指导公司已完全成立的单位或部门的活动，一般具有所管理的技术领域的专业技能，在解决问题方面，部门经理习惯用分析的方法。由于部门经理是该领域的专家，对需要解决的技术问题知道如何去分析解决。他们善于把一个系统按照其组成部分进行分解甚至分解为更小的组成部分，从局部的角度去看问题。

项目经理的角色主要是协调者和监督者，不一定要求他是某一领域的专家，但他必须具备丰富的经验和广阔的知识背景。在承担责任方面，项目经理是一个促成者，他决定要做什么，什么时候必须完成以及如何获得项目需要的资源，而具体怎么做则由有关的技术专家决定。在解决问题方面，项目经理应该运用系统的方法，首先对项目的整体加以认识，在此基础上再对系统的组成部分加以理解，从整体的角度看问题。

2.项目经理的责任

项目经理的任务就是要对项目实行全面的管理，具体体现在对项目目标要有一个全局的观点，并制定计划，报告项目的进展，控制反馈，组建团队，在不确定环境下对不确定性问题进行决策，在必要时进行谈判及解决冲突。项目经理的责任主要体现在对企业、项目和项目小组成员所应负的责任3个层次。项目经理对项目应负的责任主要有以下方面：

(1)确保项目目标实现，保证业主满意。这一项基本职责是检查和衡量项目经理管理成败、水平高低的基本标志。

(2)制定项目阶段性目标和项目总体控制计划。项目总目标一经确定，项目经理的职责之一就是将总目标分解，划分出主要工作内容和工作量，确保项目阶段性目标的实现。

(3)组织精干的项目管理班子。这是项目经理管好项目的基本条件，也是项目成功的组织保证。(www.xing528.com)

(4)及时决策。项目经理需亲自决策的问题包括实施方案、人事任免奖惩、重大技术措施、设备采购方案、资源调配、进度计划安排、合同及设计变更、索赔等。

(5)履行合同义务，监督合同执行，处理合同变更。项目经理以合同当事人的身份，运用合同的法律约束手段，把项目各方统一到项目目标和合同条款上来。

所以项目经理对企业所应负的责任为要保证项目的目标与企业的目标一致，与企业高层领导进行及时有效的沟通，对企业分配的资源应该进行充分的利用。同时应该对项目小组负的责任是要为项目小组成员提供良好的工作环境和氛围，对项目小组成员进行绩效考评，还应为小组成员将来项目完工后的归属考虑。

3.项目经理的权力

要使项目经理完成其责任，必须给予他一定的权力，使他在一定范围内行使权力。项目经理权力的大小取决于项目在公司中的重要程度、公司以及项目的组织结构形式甚至项目经理自身的素质等。一般来说，项目经理应该具有以下方面的权力。

(1)生产指挥权。项目经理有权按工程承包合同的规定，根据项目随时出现的人、财、物等资源变化情况进行指挥调度，对于施工组织设计和网络计划，也有权在保证总目标不变的前提下进行优化和调整，以保证项目经理能对施工现场临时出现的各种变化应付自如。

(2)人事权。项目班子的组成人员的选择、考核、聘任和解聘，对班子成员的任职、奖惩、调配、指挥、辞退，在有关政策和规定的范围内选用和辞退劳务队伍等是项目经理的权力。

(3)财权。项目经理必须拥有承包范围内的财务决策权，在财务制度允许的范围内，项目经理有权安排承包费用的开支，有权在工资基金范围内决定项目班子内部的计酬方式、分配方法、分配原则和方案，推行计件工资、定额工资、岗位工资和确定奖金分配。对风险应变费用、赶工措施费用等都有使用支配权。

(4)技术决策权。主要是审查和批准重大技术措施和技术方案，以防止决策失误造成重大损失。必要时召集技术方案论证会或聘请外部咨询专家，以防止决策失误。

(5)设备、物资、材料的采购与控制权。在公司有关规定的范围内可自行采购，但主要材料的采购权不宜授予项目经理，否则可能影响公司的效益，但由材料部门供应的材料必须按时、按质、按量保证供应，否则项目经理有权拒收或采取其他措施。