如何聚合大湾区优势

广东省是全国的改革开放先行区，拥有最早四个经济特区中的三个，也是第一批获准建设的自贸试验区之一。香港特别行政区以其高度的开放度和经济自由度，以及作为金融、贸易和现代服务业中心，具有特殊的优势。澳门特别行政区的旅游服务业和区位特点也使其独具优势。鉴于粤港澳大湾区合作的功能定位，在实施推进中应该立足该区域的初始条件特点，在发挥各自优势的同时，重点凝聚其作为整体的规模经济和聚集效应优势，唯此才能成功完成其独特使命。与此同时，在充分进行顶层设计的前提下，在先行先试中应及时总结形成更具一般性的经验，使其在理念和实践层面可推广、可借鉴、可复制。

第一，发挥和扩大交通运输通信等基础设施密度和网络化程度高的既有优势，进一步推进其在区域内的互联互通。特别是提高金融、保险和生产性现代服务业的一体化程度，形成区域性优势并辐射全国，促进人流、物流、资金流、信息流畅通，为区域内实体经济服务，带动全国产业优化升级，为推进“一带一路”建设服务，并成为全国乃至全球制造业的金融等专业服务、创新、科技中心。

第二，促进生产要素的流动与集聚，探索高质量发展条件下通过资源更有效配置提高全要素生产率的经验，为全国提供有益的借鉴。这个地区具有世界上其他已有湾区不具备的特殊优势，即在提高劳动生产率的条件下，仍然在一定时期保持人口红利潜力可供挖掘。为此需要广东省率先于全国突破户籍制度改革的最后关口，推动农民工市民化进程，提高区域经济发展的共享水平，防止外来劳动力返乡倒流，形成吸引各类外来人才和劳动力的聚集地，在区域内保持并尽可能长期延续人口红利。(www.xing528.com)

第三，聚集、培养和扩大企业家群体，激励具有创新创业精神和现代经营理念的企业家蜂拥而至、成批涌现，推动创新创业活动空前活跃、排浪式展开。中国经济发展已经进入的这个新阶段，必须通过创造性破坏实现生产率的提高，进而推动中国经济向高质量发展转变。因此，企业家的内涵已经从单纯的投资者和经理人员回归其创新本意，在优胜劣汰中应用新技术、创新产品、开拓市场、形成新业态、创新产业组织形式，迎接新一轮科技革命和工业革命。

第四，借鉴和吸收国际有益经验，遵循国际规则和惯例，推动该区域各地的政策、制度和规则的有效衔接，促进产品市场的统一、完善和一体化程度，形成现代化经济体系所要求的市场机制和市场制度。大湾区既具有强大的产业集群，同时也是一个庞大的消费市场，还是高质量产品的输出地，这都决定了该区域产品市场的发育和完善，不仅对自身具有决定胜负的作用，也对全国具有举足轻重的示范意义。