电子商务对政府行为的影响分析

政府承担者大量的社会、经济、文化的管理和服务功能，尤其作为“看得见的手”，在调节市场经济运行，防止市场失灵带来的不足方面有着很大的作用。在电子商务时代，当企业应用电子商务进行生产经营，支付金融电子化，以及消费者实现网上消费的同时，将同样对政府管理行为提出新的要求，电子政府或称网上政府将随着电子商务发展而成为一个重要的社会角色。

电子商务在政府工作的运用叫作电子政务（Electronic Government）。联合国经济社会理事会将电子政务定义为，政府通过信息通信技术手段的密集性和战略性应用组织公共管理的方式，旨在提高效率、增强政府的透明度、改善财政约束、改进公共政策的质量和决策的科学性，建立良好的政府之间、政府与社会、社区以及政府与公民之间的关系，提高公共服务的质量，赢得广泛的社会参与度。

电子政务是国家实施政府职能转变，提高政府管理、公共服务和应急能力的重要举措，有利于提高政府办公透明，也有利于广大人民群众的监督，加强政府与群众间的双向沟通。其次，有利于提高政府工作效率，政府机构各部门实行计算机化、网络化和信息化，帮助提高政府在行政、服务和管理方面的效率。实现政府跨时间、跨地域服务。政府部门上班时间地点相对固定，利用网络服务，则可以实现7×24小时，不受政府办公时间限制的政府，同时，由于是互联网，地域限制也不复存在，从而实现政府被动的服务转变为主动服务。政府大量的公文通过网络和信息系统进行管理，文档管理负担大幅度减轻，效率也明显提高，资料上网，社会共享，有利于建设一个公开、透明、廉洁、高效的政府。政府的信息化发展推动和加速整个社会的信息化发展，为电子商务发展提供良好的社会环境。

总而言之，作为一种电子商务的活动过程，电子商务将带来一场史无前例的革命。其对社会经济的影响会远远超过商务本身，除上述这些影响外，它还将对法律制度等带来巨大的冲击。(www.xing528.com)

【注释】

[1]第一个使用“交易成本”这个术语的经济学家是埃罗（Arow）。他声称：市场失灵并不是绝对的，最好能考虑一个更广泛的范畴——交易成本的范畴，交易成本通常是妨碍——在特殊情况下则阻止——了市场的形成，这种成本就是利用经济制度的成本。