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WTO成员国的决策与代表派遣机制

时间:2023-06-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:也就是说,WTO 的组织制度和法律规定都由成员做出。截至2019年11月,WTO已有164个成员。各成员参与WTO会议的方式通常是向WTO日内瓦总部派驻代表团。但在现实中,一些发展中国家和欠发达国家因为人财物的限制,没有能力派驻代表团。除了负责日常事务,总理事会还负责争端解决和贸易政策审议机构的运行。贸易谈判委员会由总理事会授权,负责设置谈判需要的机制及监督谈判的进展。贸易谈判委员会主席由WTO总干事担任,直到谈判回合结束。

WTO成员国的决策与代表派遣机制

WTO在成立之初就被定义为“成员驱动”(member-driven),所有的决定由成员做出。也就是说,WTO 的组织制度和法律规定都由成员做出。截至2019年11月,WTO已有164个成员。各成员参与WTO会议的方式通常是向WTO日内瓦总部派驻代表团。但在现实中,一些发展中国家和欠发达国家因为人财物的限制,没有能力派驻代表团。[4]

WTO的最高权力机构为部长会议(Ministerial Conference),每两年举行一次,对WTO多边贸易协定所涉及的问题进行磋商。在部长会议休会期间,总理事会负责WTO的日常运行事务,向部长会议报告。总理事会每月召开会议,各成员派代表参加。现任WTO总干事为来自巴西的罗伯托·阿泽维多。除了负责日常事务,总理事会还负责争端解决和贸易政策审议机构的运行。

总理事会下设货物贸易理事会、服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会,分别处理各贸易领域协定的相关事务。此外,总理事会还设有5个委员会,处理贸易与环境、贸易与发展、区域贸易协定、国际收支限制、预算财务与行政等事务。2002 年,在多哈回合谈判中增设贸易谈判委员会。贸易谈判委员会由总理事会授权,负责设置谈判需要的机制及监督谈判的进展。[5]贸易谈判委员会下设非农产品市场准入、规则谈判和贸易便利化3个小组,以及农业、服务贸易、TRIPS、争端解决、环境和发展等若干个特别会议。贸易谈判委员会向总理事会汇报,对总理事会负责。贸易谈判委员会主席由WTO总干事担任,直到谈判回合结束。[6](www.xing528.com)

WTO成立之后进行了新加坡回合、日内瓦回合、西雅图回合以及多哈回合谈判。这些谈判旨在在乌拉圭回合成果的基础上,进一步削减关税,实现货物贸易领域的开放,扩大市场准入,对服务贸易领域、国际投资等领域扩大开放。其中,多哈回合谈判始于2001年,各成员将发展议题纳入谈判议程,当前多哈回合谈判仍在艰难推进。

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