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中国积极维护多边贸易体制:推动WTO争端解决机制改革

时间:2023-06-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:推进WTO争端解决机制改革是强化WTO多边贸易机制的关键所在。然而,美国阻碍上诉机构专家的任命,不仅将WTO争端解决机制推向瘫痪的边缘,更使得多边贸易体制在“规则导向主义”的道路上倒退。中国应积极推动WTO争端解决机制改革,推动上诉机构恢复有效运行。上诉机构改革不仅有助于完善WTO争端解决机制,强化WTO的司法裁判功能,而且有助于约束美国等成员的单边主义,减少其对多边贸易体制的冲击。

中国积极维护多边贸易体制:推动WTO争端解决机制改革

推进WTO争端解决机制改革是强化WTO多边贸易机制的关键所在。如前所述,WTO争端解决机制经过演进,从“权力导向主义”向“规则导向主义”不断发展。以司法裁判为特征的争端解决不仅提升了WTO各协定的履行水平,同时也提升了成员的平等性,使发展中成员可以利用争端解决机制处理与发达成员的贸易争议。然而,美国阻碍上诉机构专家的任命,不仅将WTO争端解决机制推向瘫痪的边缘,更使得多边贸易体制在“规则导向主义”的道路上倒退。美国政府明确表示,将保护美国国家主权作为重要贸易议程,并利用美国的国家政治和经济实力迫使上诉机构作出相应的改革。即使上诉机构未来恢复工作,美国也会以国家主权受到侵害为由来推翻不利于其的上诉机构裁判,从而使争端解决和法的执行受到干扰。争端解决机制由此可能面临再次回到“权力导向主义”的风险。

中国应积极推动WTO争端解决机制改革,推动上诉机构恢复有效运行。中国自加入WTO以来,在履行WTO承诺以及WTO争端解决机构裁决中取得了有目共睹的成绩,在成员中间有着良好的口碑。在上诉机构陷于瘫痪、争端解决机制面临危险的情况下,中国更应积极主动发挥大国的沟通和斡旋作用,团结欧盟和日本等在上诉机构改革问题上较为积极的成员,并且动员广大发展中成员加入有关争端解决机制改革的讨论中,努力推动具体改革意见的达成,加快争端解决机制改革的步伐。上诉机构改革不仅有助于完善WTO争端解决机制,强化WTO的司法裁判功能,而且有助于约束美国等成员的单边主义,减少其对多边贸易体制的冲击。有效推进争端解决机制改革、维护多边贸易体制是中国践行有影响力大国道路上的重要一环。中国应抓住这一时机,在推进WTO改革上发挥其主动性和优势。(www.xing528.com)

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