提升会计信息质量的应对措施

（一）建立健全企业内部控制制度

科学合理设置职责岗位、规范内控工作流程、明晰权力责任清单，健全分事行权、分岗设权、权责统一、履职可追溯的有效机制，执行与监督岗位人员相分离，落实定期轮岗制度，形成强有力相互约束内部控制制度，通过提高公司治理能力来保障会计信息质量。

（二）与时俱进科学制定绩效考核指标

政府部门对国有企业的绩效考核指标一直围绕利润、资产收益率等经营成果方面，忽视了国有资产保护、维护和债权债务风险管控，助长了企业经营者的短期行为。绩效考核指标应体现以下原则：（1）正确处理国有企业所有者与经营者利益关系，维护国有资本权益不受损害；（2）把企业短期利益与长期目标有机结合起来，注重对企业持续发展能力和经营周期考核；（3）在企业财务风险适度可控的情况下讲经营成果，防止过度激励。同时，还要考虑国有企业所处行业特点，以及我国经济向高质量发展的要求，将财务状况、财务风险与经营成果一起都纳入绩效考核指标体系，约束企业经营者片面追求利润的短期行为。正确处理国有企业所有者与经营者利益关系利益，从而为会计信息的真实提供基础保障。

（三）全面提高会计人员整体素质

提高会计人员素质应该从以下四方面着手：

（1）要对会计人员进行思想政治和职业道德教育。在会计人员中经常性开展“守初心、担使命”主题教育，树立起正确的人生观和利益观。

（2）提高会计人员的专业素质。要科学规划分步实施会计人员培训，帮助会计人员全面系统掌握新的会计理论、会计准则和有关法规，不断提高会计人员财会理论水平。

（3）有计划安排会计人员与经营、投资等部门轮岗或挂职，多种岗位实践锻炼，把会计人员历练成为复合型人才。

（4）要注重培养和选拔政治素质高会计专业工作能力强的会计人员到领导岗位，正确引导和激励会计人员健康成长。

（四）会计信息系统实现智能化(www.xing528.com)

目前，企业会计信息电算化系统与企业采购、销售、办公和报税等子系统无法直接对接，企业的资源都不能共享，企业各部门子系统信息数据经常相互矛盾，也给人为操纵基础数据留下空间。

政府要扶持开发分企业类型的通用经营管理综合信息智能化系统，把现代科学管理理念融入综合信息智能系统的架构、流程及内控节点。将企业各环节子系统整合到综合信息智能系统。国有企业按企业类型使用通用综合信息智能化系统，企业采购、销售、投资等各环节数据与会计信息系统信息传输无缝对接，会计审核通过二次确认后自动完成账务处理，企业内部各环节的数据信息达到口径一致、内容完整、数据准确，实现了会计信息系统智能化。通过信息智能手段实现内部治理机制有效运转，整体提高企业运营效率和科学管理水平。运用科技手段保障会计信息真实准确，促使会计信息质量全面提高。

（五）进一步完善和强化外部监督。

（1）加强以财政、审计、税务、市场监督等政府部门为主体的国家监督。明确职责分工、各司其职，并有效地合作形成体系，严格执法，违法必究，强化国家对企业的会计监督。

（2）充分发挥社会监督公正性和独立性的作用。一方面政府相关监管部门应从法律法规、行业规则等方面加强对第三方机构的监管力度。让那些违规操作，破坏会计信息质量的机构和人员得到应有的惩罚，净化第三方审计市场，提高注册会计师执业质量。另一方面在提高年度财务决算等审计质量同时，要开展内部控制制度执行效果等关键基础制度的审计，倒逼企业建立健全内部治理机制。

（3）发挥社会舆论监督作用。政府部门通过新闻媒体公开披露会计信息造假反面典型，提高外部监管的透明度。

（六）加快创建诚信社会

会计信息的真实性以诚信和规范管理的企业为基础，诚信的企业建设受到社会环境的很大影响。目前，我国诚信体系建设滞后，社会失信现象较为严重。

我国经济已由高速增长转向高质量发展，必须加快创建诚信社会，优化营商环境。第一，推动社会公共信用专门立法，把社会公共信用体系管理、监督纳入法制化轨道。第二，讲诚信各级政府要做表率，政府表率行为在社会中会起到强大的示范作用。第三，综合治理让失信者寸步难行。充分发挥法律、行政、金融和媒体等对失信者惩戒作用。例如，公司上市、贷款等融资的限制，参加政府投资项目、财政补贴方面的限制，担任国企事业单位高管限制，任职公务人员限制。通过这些限制性措施，使失信者“一时失信，处处受限”。第四，信用记录公开，通过对市场主体和个人失信记录公开是发挥社会失信惩戒机制作用最有效的手段。公开失信记录必须依法保护个人隐私和国家机密。第五，诚信建设要法治更要德治。要制定诚信教育普及大纲，对全体公民进行诚信普及教育。加强对青少年诚信观念教育，家长要为孩子做好诚信表率，引导学生树立良好的诚信观念。促使全社会的市场主体诚实守信，自觉遵守市场秩序，创建一个良好的诚信社会，为提高会计信息质量提供一个良好社会环境。