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城市群发展的路径选择

时间:2023-06-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:成渝地区双城经济圈发展的基本方向,是进一步提升综合竞争力和在国家区域发展格局中的地位,必须注重发展重庆和成都两大中心城市,并增强对周边区域的带动能力,特别要充分把握当前发展中存在的“短板”,加快成渝中间地带的发展,以此促进城市群的整体实力壮大。图6-1成渝地区双城经济圈未来发展路径示意图

城市群发展的路径选择

成渝地区双城经济圈发展的基本方向,是进一步提升综合竞争力和在国家区域发展格局中的地位,必须注重发展重庆和成都两大中心城市,并增强对周边区域的带动能力,特别要充分把握当前发展中存在的“短板”,加快成渝中间地带的发展,以此促进城市群的整体实力壮大。按此思路优化城市群的城市体系空间布局,优化提升产业结构层次并在布局上与城市体系相互衔接,着力构建产城融合发展体系,使城市发展与产业发展有机协同于成渝地区双城经济圈的建设进程中。但在发展中不可回避的一个核心问题是重庆—成都“双核”之间的合作—竞争关系问题,应全面回顾和总结重庆直辖20多年来川渝两省市在区域发展中的合作与竞争关系,既要全面维护成渝地区双城经济圈作为一个整体城市群的合作发展需要,营造“双核”共进的整体氛围推动形成发展合力,又不刻意回避川渝两省市之间客观存在的相互竞争关系,尊重“双核”赛势发展中的有序竞争,并借此相互磨砺增强城市群整体对外竞争力,使合作与竞争辩证地统一于成渝地区双城经济圈的发展进程中。

基于上述分析,我们认为成渝地区双城经济圈未来发展的基本路径应该是:以国家战略作为顶层指导,将市场力量作用下的城市群(都市圈)空间自组织演化规律与跨省市“双核”城市群特点下的区域发展政策取向相结合确定发展动力方向,着力构建川渝两省市“战略合作—战役竞争—战术合作”的新型三层竞合关系作为发展基础,在此基础上以绿色发展下的“城市体系布局—产业体系支撑”双优化促进产城融合发展作为重点任务,壮大“双核”城市群综合实力,在更好服务国家战略意图和目标的过程中不断巩固提升自身区域地位,引领内陆“亚中心”构建,助推全国形成“中心—亚中心—外围”分层集聚、错位分工、优势互补的高质量区域协调发展格局,并在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局过程中发挥重要作用。成渝地区双城经济圈未来发展路径可以按照图6-1简要概括为:以国家战略为顶层指导,以双重结合为动力方向,以三层竞合为关系基础,以产城融合为重点任务,服务国家战略意图和目标,提升自身区域经济地位。(www.xing528.com)

图6-1 成渝地区双城经济圈未来发展路径示意图

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