国际服务业向发展中国家转移加速

一般来说，向外转移的产业是指当产业层级较高的移出国已经处于比较劣势或即将陷入比较劣势的边际产业。从成本比较的角度来看，指在移出国产业中已经处于比较劣势或具有潜在劣势的产业。移出的产业既可以是已经整体边际化的产业，即已经完全没有成本竞争力的产业，也可以是在同类企业中，当大企业还保持比较优势时，已呈现比较劣势或成为“边际企业”的小企业，还可以是在同一企业中，已成为“边际性生产或经营环节”的不再有比较优势的某些特定的生产或经营环节。

相比某个或某些产业的整体控制力，一个国家的经济实力更主要的表现为对重要产业核心环节的控制力。同时，国与国之间的产业竞争也重点集中于高增值核心环节。发达国家大量地将劳动密集环节的加工、装配性生产环节转移到发展中国家，而把经济主导权集中在技术密集环节。最终形成的世界经济总体分工格局是，发达国家产业日益集中在技术密集的高附加值环节，如产品设计、研究开发、管理服务、营销和品牌经营等，而发展中国家的产业空间则主要集中于低附加值的生产性环节。

随着经济全球化向纵深发展，服务业已成为国际直接投资和产业转移的最重要领域，并且国际服务业加快向发展中国家转移。20世纪70年代初期，全球服务业外商直接投资仅占全世界外商直接投资的1/4，1990年这一比例还不到一半，到2010年已上升到64.42%，达到128247亿美元，比1990年增加了12倍多。其中发达国家服务业外商直接投资比重为63.6%，达到90114亿美元，比1990年增加了10倍多；发展中国家服务业外商直接投资比重则为66.91%，达到35750亿美元，比1990年增加了近20倍。服务业中的贸易、金融和商务服务业成为外商直接投资的最重要领域，而近年来越来越多的外商直接投资也投向交通运输、仓储及通信业。（见表3.1）

表3.1　1990和2010年世界FDI流入量产业比较（单位：%）

资料来源：联合国贸易和发展会议。2012年世界投资报告（英文版）

从服务业外商直接投资流向主体来看，发展中国家对外资的吸引能力不断提升。从图3.1可知，1990-2010年间，发展中国家占全球服务业外商直接投资流入存量的比重从1990年的18%上升到2010年的28%，而发达国家所占比重从1990年的82%下降到2010年的70%。

此外，从进入方式来看，跨国并购（cross-border M&A）、绿地投资（greenfield FDI projects）成为服务业外商直接投资最常见的方式。发达国家仍然在服务业跨国并购中占绝对比重，与此同时，发展中国家在服务业跨国并购中所占的份额也不断增加。相关数据表明，发展中国家在服务业跨国并购的出售额比重由1987-1990年的8.9%上升到2008年的14.98%，购买额比重也由1987-1990年的5.7%上升到2008年的14.83%。20世纪90年代以来，全球跨国并购由传统制造业向服务业集中的趋势不断增强，特别是金融、电信服务业和公用事业等服务业内的跨国并购在全球并购中地位日益提高。1987年全球服务业并购出售额占全球并购额的比重为28.6%，2000年则上升到73.6%，到2007年也达到了59.85%。尽管2011年这一比重下降到38.27%，但2011年全球服务业并购购买额占全球并购额的比重也有48.35%。（见表3.2）

图3.1　1990和2010年服务业外商直接投资流向发达国家和发展中国家比重的比较(www.xing528.com)

表3.2　2007-2011年全球不同行业跨国并购价值结构比较（单位：%）

续表

资料来源：联合国贸易和发展会议，《2012年世界投资报告》（英文版）

绿地投资是国际直接投资中获得实物资产的主要方式，具体是指跨国公司等投资主体依照东道国法律设置的全部资产或部分资产所有权由外国投资者所有。创建新企业有助于增加东道国的就业、带动经济发展、提升技术水平、提高生产能力，然而，并购东道国现有企业并不会增加东道国的资产总量，只是实现资产产权的转移。因此，发展中国家会积极采用相关政策吸引跨国公司在本国创建新企业以提高本国企业的盈利水平。随着全球服务业的开放度不断提高，服务业绿地投资开始加快，到2007年，服务业全球绿地投资价值达到4733.89亿美元。然而，受金融危机的影响，2008年服务业绿地投资开始出现逆转，其规模大幅下滑。从表3.3可知，2008-2011年间，全球绿地投资价值不断减少，从2008年的16344.45亿美元下降到2011年的9042.67亿美元，其中服务业的全球绿地投资价值在2011年降至3670.49亿美元。

表3.3　2007-2011年全球绿地投资价值　（单位：亿美元）

续表

资料来源：联合国贸易和发展会议，《2012年世界投资报告》（英文版）。