1982年鲁布革水电站工程首次面向国内外通过招标择优选择施工企业，形成了强劲的“鲁布革冲击”效应，从此水利系统积极推行了招标投标制。山东省从20世纪80年代中期开始试行招标投标制度。为了完善招标投标管理体制，促进其尽快实现规范化管理，根据水利部的要求，1996年山东省水利厅成立了“山东省水利工程招标投标管理办公室”，对全省水利工程招标工作实行统一管理。各市地水利局也相应地成立了招标投标管理机构。按照分级管理的原则，省招标投标管理办公室具体负责大型及重点中型水利工程招标投标管理工作，市地水利工程招标投标管理机构具体负责辖区内中小型水利工程招标投标管理工作。实践证明：成立专门的招标投标管理机构，对建设单位的招标实行统一管理和监督是非常必要的。目前大部分市地的招标投标工作已基本走向正轨。1999年，为了协调处理招标投标过程中出现的重大问题，省水利厅成立了“山东省水利工程建设项目招标投标工作领导小组”。同期又制定了《山东省水利工程建设项目招标评标机构组建暂行办法》，对评标机构的组建进行了较大的调整，在全国水利系统率先建立了由技术、经济、建设管理等不同专业200多名专家组成的山东省水利工程评标专家库，实现了评标工作由领导型向专家型的转变，减少了行政干预，使招标工作进一步规范化、程序化。到2000年年底，山东省大中型水利工程施工招标率已达100%。通过招标的工程，不但工程质量有了进一步的提高，而且工程投资得到了有效控制。
2000年1月1日，《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）颁布实施。它的制定与颁布，是我国建筑市场走向法制化轨道的重要里程碑。(www.xing528.com)
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