党中央提出的创新驱动发展战略

党的十九大报告提出建设现代化经济体系。通过创新驱动加快产业结构调整和经济发展方式的转变，推动经济社会长期、协调、可持续发展的总体战略。创新驱动的创新不仅是科技创新，还包含了观念、理论、体制、机制、管理、模式、知识等的创新，是立体全方位的系统创新。党的十八大报告提出“实施创新驱动发展战略”，是立足全局、面向未来的重大举措，顺应了发展的趋势，抓住了发展的机遇，及时而又相当必要。

（1）实施创新驱动发展战略是新常态下破解经济发展深层次矛盾和问题的根本措施。

改革开放已近40年，中国经济社会取得了令世人瞩目的高速发展，成就显赫。但发展中的不平衡、不充分、不可持续问题非常突出，人口、资源、环境、社会乃至政治上的压力越来越大。这些压力已经和正在消减我们持续发展的动力。与此同时，国际社会竞争日益激烈，能源、资源的获取成本日益高攀。市场规则障碍不断提升而国际社会保护环境的呼声日益高涨。面对国内外严峻的发展形势，粗放型的增长方式已经不可继续，解决发展不平衡不充分的问题已刻不容缓，而解决问题的关键核心就在创新驱动发展，这是被历次产业革命的历史实践所证明的发展规律。创新驱动已成为新经济发展的必然选择。

广东是全国改革开放的先行省份。在取得卓越成就的同时，广东面临的不平衡不充分发展问题及其制约更加突出。带着这些问题进入经济发展新常态，使得通过依靠科技创新加快由要素驱动、投资驱动向创新驱动的转变，进而实现广东产业转型升级变得更加紧迫和意义重大。

（2）实施创新驱动发展战略是增强自主创新能力的内在要求。

2014年6月，习近平总书记在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上指出，实施创新驱动发展战略，根本在于增强自主创新能力。实践证明，没有强大的自主创新能力，就不可能有可持续的竞争优势。对于核心、关键技术，靠购买、合作是不可能解决的，唯一的路径就是自主创新。我国高铁、核能、航天等技术发展的事实也证明了这个竞争规律。党中央提出实施创新驱动发展战略的核心就是要增强我国的自主创新能力和实力，通过自主创新掌握国际竞争的主动权，进而掌握发展的主动权，在日趋激烈的全球综合国力竞争中确立我们的主动地位甚至引领地位。(www.xing528.com)

随着创新趋势的发展，自主创新已不再是传统的封闭自我的创新方式，而是开放环境下合作集成的创新。面对知识、信息、技术、人才、资金的全球流动，创新驱动必须融入全球创新网络，在更高起点上、在更广阔的空间里提高科技创新能力和创新水平，进而增强创新驱动发展的动力源。

（3）实施创新驱动发展战略是我国和广东省新一轮经济发展的新动力。

2016年1月18日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话指出：“第一，着力实施创新驱动发展战略。……抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’……抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来……我们必须把发展基点放在创新上，通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展……做到人有我有、人有我强、人强我优”^[3]。2016年5月30日，在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上（简称“科技三会”），习近平总书记发表了重要讲话。他在讲话中再次强调：“实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。”^[4]习近平总书记的讲话精神告诉我们：中国要在世界经济新的发展格局中占据有利地位，必须也只有建立并加强创新这个动力源，通过创新驱动发展，才能解决改革开放近40年来经济社会系统中积聚下来的那些阻碍甚至破坏经济社会持续发展的问题和矛盾。这是我们把握发展自主权、提高核心竞争力的根本所在，也是民族命运兴衰之根本所在。

广东在改革开放近40年里成绩骄人。新一轮的发展如何突破自我，继续引领发展？这是摆在广东经济社会面前的一场命题考试。后来追赶不容易，但长期位居领跑位置，要在追兵四起、环境变化、内部问题与矛盾复杂的形势下找到继续领先的突破口，更不容易！唯有创新驱动是新一轮经济社会发展的动力。“十三五”是广东全面实施创新驱动发展战略、率先全面建成小康社会的关键时期。广东要继续深化科技创新体制改革以及相关的系列制度改革，发挥并提升科技创新在创新驱动发展中的支撑引领作用，不断开创创新发展新局面，加速提高科技创新能力，加快广东从以要素驱动发展为主向以创新驱动发展为主转变，加快广东从经济大省走向经济强省，最终走向创新强省。