国民收入核算存在的问题及解决方案

国民经济数字的大小，可以简单明了地说明一个国家的总体经济情况，可以比较各国经济发展的概况及其发展趋势，但它不能完整而准确地反映出一个国家经济的实际情况。其原因是国民收入核算本身存在着以下缺陷:

(一)国民收入核算无法计算非市场经济活动

国民收入的各个总量指标，都是按照市场交换价格计算的。而许多国家，特别是许多经济不发达国家，存在着大量的非市场经济活动，如自给性生产与服务、物物交换等。这些非市场经济活动虽然也创造了社会产品，但其价值不能通过市场交换表现出来，因而就不能计入国民收入。一个国家非市场经济活动越多，国民收入核算的遗漏就越大。还有，家庭主妇的劳动与仆人的劳动也很难准确地计入国民收入中。如果主人与仆人结婚，不再付工资，国民收入就减少了。如果家庭主妇的劳动不计入国民收入中，而仆人的劳动所得的收入计入国民收入中，那么，当两个家庭主妇互相支付一定的货币收入，以此作为相互打扫对方房屋的代价，就需要把各自支付的货币收入计入国民收入中去。在这种情况下，国民收入的增加是虚假的。另外，有些中间产品与最终产品又很难准确区分开，例如，工人穿着工作服上班，一方面是工作的需要，另一方面意味着可以节省工人对日常衣服的消耗。如果作为中间产品，不能计入国民收入;但如果作为最终产品，就应计入国民收入中去。

(二)国民收入核算无法计算地下经济，包括非法与违法经济活动

有些经济活动虽然经过市场交换，但却是非法或违法的。例如，各国都不同程度地存在着地下工厂的生产、黑市交易、盗窃、色情业、毒品生产与贩卖、秘密军火交易、走私等非法活动，也称“黑经济”“隐形经济”等。另外，也都不同程度地存在着偷税漏税、不向政府上报、隐瞒财产等违法现象。一个国家非法和违法经济活动越多，国民收入核算的遗漏就越大。各国地下经济规模占GDP的比重在15%左右，最高的希腊、意大利在25%以上，美国在8%左右。造成这种差异的原因在于:管制的程度与难度，税收的类型与程度，法律实施的效果。

(三)国民收入不能反映人们由生产中所得的福利变动的情况

例如，它反映不出人们在精神上的满足程度;反映不出闲暇所带来的福利;反映不出人们由生产质量的变化所带来的福利;反映不出产品质量的进步与产品类别的变动对人们福利的影响;也反映不出社会上产品分配的情况及其对社会福利的影响。在有些情况下，国民收入的数量虽然增长了，但居民实际得到的福利却没有增加，甚至减少了。例如，工业发展造成的污染、噪音，城市发展带来的住房紧张，交通拥挤带来的车祸等。因此，国民收入的增加并不完全等于社会福利的增加。(www.xing528.com)

(四)国民收入不能反映出生产技术的进步

因为生产技术的进步，可以导致工作时间缩短、闲暇时间增多、劳动强度降低，这些都是经济进步的现象，但国民收入却无法显示出来。

(五)国民收入不能表示出分配是否平等

国民收入中的“薪金、工资”项目中，既包括了工人阶级出卖劳动力所获得的低工资，也包括了资本家及其代理人所得的高额薪金、奖金等收入。它反映不出工人和资本家及其代理人在收入上的巨大差距，掩盖了国民收入的真正来源和资本家与工人之间剥削与被剥削的阶级关系。因而，国民收入不能说明分配是否公平合理。

(六)在运用国民收入的各项指标进行国际比较时，还会遇到许多困难

首先，是各国运用国民收入统计方法的不同而带来比较上的困难;其次，是使用同一种国民收入统计方法的各国之间，由于各国商品化程度的不同，又由于各国产品结构与各类产品价格水平的不同，以及各国统计资料的完备性不同等原因，也很难进行准确比较。