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各国政府解决日益严重的失业问题主要措施

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:目前,我国正在推进供给侧结构性改革,调整优化产业结构,大力发展第三产业,促进就业。例如,意大利的劳工出租制;美国的同他人分享一份工作的就业制度,即一份工作两人做;德、英、法等国则通过缩短工时,以及在一些行业实行部分工作时间的弹性工作制度等灵活就业方式,提高就业率。目前,我国尤其要特别关注大学生慢就业、农民工就业以及供给侧结构性改革导致的工人失业等。

各国政府解决日益严重的失业问题主要措施

各国政府解决日益严重的失业问题主要有以下措施:

1.完善社会保障体系,提高就业技能与竞争力

随着失业问题的日趋严重,多数发达国家都增加了用于职业培训的财政拨款,将失业保险与失业培训和再就业一体化。例如,荷兰政府就将原来主要由国家承担的社会保险职能,由国家、企业和个人共同承担,从而减少了政府的财政赤字,增加了政府对建立劳动力市场和提供技术培训的投入。美、法、德等国也不同程度地进行了改革。我国也在逐步建立和完善社会保障体系。

2.积极的财政货币政策,促进经济可持续增长

进入20世纪90年代以来,发达国家主要是通过综合应用财政政策、货币政策,保持一定的经济增长速度,以最大限度地吸纳劳动力就业,防止失业的进一步恶化。具体来说主要是通过政府增加财政预算、降低企业税费、提供优惠贷款等措施来增加就业岗位,提供就业机会。还可以通过提供优惠的条件,鼓励创办新企业来增加就业机会。例如,丹麦政府规定个体户在开业的头两年可以得到总数为3万克朗的技术咨询和培训资助,在税收方面还享受一定的优惠。目前,我国经济进入新常态,也需要积极的财政货币政策支持。

3.积极的产业政策,加快产业结构的调整(www.xing528.com)

近年来,发达国家加快了产业结构调整的步伐,让第三产业成为劳动力就业的主要产业。发达国家的第三产业就业比重都在60%以上,丹麦等北欧国家高达70%以上。与此同时,通过提供金融、税收等方面的优惠政策,以及提供技术、信息、服务等措施,有力地促进了中小企业的发展,调动了中小企业吸纳劳动力的积极性。目前,我国正在推进供给侧结构性改革,调整优化产业结构,大力发展第三产业,促进就业。

4.改革就业制度,采取灵活多样的就业方式

随着失业问题日趋严重,发达国家采取了多种方式改革就业制度,采取灵活多样的就业方式。例如,意大利的劳工出租制;美国的同他人分享一份工作的就业制度,即一份工作两人做;德、英、法等国则通过缩短工时,以及在一些行业实行部分工作时间的弹性工作制度等灵活就业方式,提高就业率。此外,还要树立正确的就业观和择业观,高等学校的专业设置、人才培养模式也要适应就业市场的需要。

目前,我国尤其要特别关注大学生慢就业、农民工就业以及供给侧结构性改革(产业调整)导致的工人失业等。

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