全市口粮需求包括口粮消费需求和口粮储备需求。
1.全市口粮消费需求现状
为摸清全市口粮消费需求现状，本课题组以2015 年为基准年开展了系列调查，并利用调查获取的数据推算全市口粮实际消费总量。
（1）调查范围：
城乡居民口粮消费主要有三大场景，即家庭消费、集团食堂消费和餐饮消费。因此，本课题组的调查范围覆盖了城乡居民家庭、机构集团食堂和社会餐饮三个层面。
城乡居民家庭口粮消费。根据重庆市统计局的全市住户收支与生活状况调查数据，分别获得城镇居民和农村居民家庭人均口粮消费数量及品种，然后根据《重庆统计年鉴》的全市城镇和农村常住居民人数对全市城乡居民家庭口粮消费总量进行估算。
机构集团食堂口粮消费。机构集团的口粮消费主要是其自办职工食堂用粮，这是居民口粮消费的重要组成部分。本课题组将机构集团分为机关事业单位、企业、学校和医院几种类型，分别对其食堂的年度口粮消费量进行了调查，在此基础上取得各类机构的“人均（床均）口粮消费量”。然后分别将全市机关事业单位人数、企业职工人数、在校学生人数以及医院病床数量加以放大，估算出全市机构集团食堂的口粮消费总量。抽取的样本数量为：机关事业单位、大中型企业4 家，大学3 所、中职中专3 所、中学11 所、小学6 所、幼儿园3 所，医院1 家。
社会餐饮口粮消费。随着市民在外用餐频次的增加，社会餐饮用粮也成为居民口粮消费的一部分。为了准确掌握全市餐饮用粮情况，本课题组设计了“每万元餐饮营业额粮食消费强度”的指标。鉴于不同档次餐饮业的万元营业额粮食消费强度差异较大，本课题组又将限额以上餐饮企业分为酒店、大众餐饮和快餐3 种业态，抽取了3 家酒店、4 家大众餐饮企业、4 家快餐店作为样本，分别调查其计算万元营业额粮食消费强度。对于限额以下餐饮企业则选取了12 家面馆、盒饭等小规模经营者，调查计算其万元营业额粮食消费强度。在此基础上，根据重庆市统计局统计的各类餐饮企业全市营业额，推算出全市餐饮业粮食消费总量。
（2）品种选取：
结合重庆居民的消费习惯，本次调研主要获取大米、米粉和面粉、面条的消费数据，然后再分别折算成稻谷和小麦。(www.xing528.com)
（3）折算系数：
根据相关经验数据，稻谷与大米的转换系数为1∶0.62，大米与米粉的转换系数为1∶1.7，小麦与面粉的转换系数为1∶0.75，面粉与水面的转换系数为1∶1.5，面粉与挂面的转换系数为1∶1.1。
（4）调研结果：
根据调查结果计算，2015 年全市口粮消费量折合稻谷405.47 万吨，小麦96.07 万吨，共计501.54 万吨。其中，家庭消费占比为71.89%，集团消费占比为15.98%，餐饮企业消费占比为12.13%。
表9 2015年全市口粮消费量情况表
2.全市口粮储备需求现状
为保证口粮的持续供应，中央政府和重庆市政府每年都要储备一定规模的口粮。在特定时期，这种粮食库存是有效的粮食供给，在常态年份则体现为口粮的储备需求。目前，重庆的储粮规模大致为260 万吨，其中稻谷180 万吨、小麦70 万吨。考虑到储备稻谷每3 年一轮换，小麦每5 年一轮换，全市口粮储备年际轮换需求为稻谷60 万吨每年、小麦14 万吨每年，合计74 万吨每年。加上口粮储备年际轮换需求，2015 年全市口粮需求总量为575.54 万吨。
3.全市口粮需求展望
通过现阶段全市口粮消费的基础数据，拟合城镇化率和城镇口粮消费量的数量关系，构建城镇和农村口粮消费预测模型，预测2020 年和2030 年全市口粮消费需求情况。结果显示，2020年全市口粮需求总量在589.55 万吨至615.99 万吨之间，预测值为602.77 万吨；2030 年全市口粮需求量介于541.15 万吨至565.11 万吨之间，预测值为553.13 万吨。短期内，全市口粮消费将略微增加；从长期看，全市口粮消费将呈下降态势。
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