中国农业科技的发展历程

科技进步和创新是农业发展的第一推动力，是实现农业发展方式转变的根本途径。新中国成立以来，特别是改革开放近40年来，中国农业科技在改革创新中快速推进，为农业经济发展发挥了强有力的支撑和引领作用。总体上可以分为三个大的阶段：恢复和创立阶段、恢复和发展阶段、创新和应用阶段。

（1）恢复和创立阶段（1949-1966年）。这一阶段，农业科技得到恢复和创立，为此后农业科技发展奠定了良好基础。新中国成立之初，面临着旧中国遗留的落后农业科技和多年战争所带来的农业“烂摊子”。新中国成立后，党和政府十分重视农业科技工作，及时提出“科学为生产服务”的方针，先后制定了《1951-1955年农业科研计划》和《1956-1967年全国科学技术远景规划》。与此同时，1952年农业部制定了《农业技术推广方案》，1955年又颁布了《农业推广站工作条例》，明确了农业技术推广服务的机构、职责以及经费划拨、使用等细则，初步搭建了全国范围的农业技术推广服务网络。至1957年，我国百万公顷良田有农技人员690 人，基本做到1 区1 站5—7 人。至此，我国各级农业科研单位紧密联系生产实际，在统一规划下分工协作，科研工作进展较快，农业科技推广服务体系初具规模。1962年党的八届十中全会提出“特别要注意对农业科学技术研究”，制定了《1963—1972年农业科学技术发展规划纲要》，包括19 个专业共1310 个研究项目，但由于“文化大革命”运动冲击，这一规划没有得到贯彻落实。

（2）恢复和发展阶段（1978—2000年）。这一阶段，农业科技得到恢复和发展，为农业和农村经济快速发展起到了重要支撑作用。从1958年开始，直到十年“文革”结束，农业科研和推广服务受到了严重冲击。改革开放以来，1978年党中央召开全国科技大会，十一届三中全会又提出“四个现代化，关键是科学技术现代化”，全国科技工作在恢复中有所发展。1979年农业部率先试办了29 个县级农技推广中心，至“七五”末，发展到2000 多个，农技推广人员近100万人。在功能上，将试验、示范、培训、推广结合起来，把农业科研和农业推广服务融合起来，以利发挥综合优势。1985年，中共中央作出《关于科学技术体制改革的决定》，从宏观上制定了科学技术必须为振兴经济服务、促进科技成果商品化等方针和政策。1986年的“863”计划、1988年的“火炬”计划，为科技成果向现实生产力转化以及高新技术产业化的发展奠定了政策基础。1993年7月，我国正式颁布实施《中华人民共和国农业技术推广法》，对我国农业技术推广工作的原则、推广体系的职责、推广工作的规范和国家对农技推广的保障机制等作了原则规定，是我国农业推广事业的一个里程碑。20 世纪90年代，党中央提出了科教兴国及可持续发展等一系列发展战略，把加速科技发展放到了经济社会发展的关键地位。1995年政府机构改革，农业部将全国农技总站、植保总站、土肥总站、种子总站四站合一，组建了全国农业技术服务中心。省、市、县、乡也相应设立了总站、中心、站，约有20% 的村也设立了农技服务组织。至此，我国农技推广体系完整建立，为农业生产和农业发展做出了巨大贡献。(www.xing528.com)

（3）创新和应用阶段（2001-现在）。这一阶段，农业科技创新和转化应用，为优化农业结构、提高农业效益、增加农民收入、保护农业生态发挥了引领作用。进入新世纪以来，中央连续出台了13 个一号文件，形成了一系列有利于促进农业科技创新和转化应用的政策措施，使我国农业科技事业实现了快速发展。与此同时，“十五”、“十一五”、“十二五”、“十三五”《农业科技发展规划纲要》《农业科技发展规划（2006-2020年）》以及《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》《国家创新驱动发展战略纲要》和《全国农业现代化规划（2016-2020年）》等文件的制定实施，引领我国农业科技创新和成果转化应用不断深入开展，为农业和农村经济持续稳定发展，乃至建成全面小康社会奠定了坚实基础。特别是党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们党的指导思想，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，做出了我国经济已由高速增长进入高质量发展阶段的科学论断，实施乡村振兴战略，建设美丽中国，为新时代中国农业科技创新发展指明了前进方向，提供了行动指南。