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我国公司治理研究的未来发展

时间:2023-06-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:从我国公司治理研究的发展趋势来看,公司治理的主体从一般公司逐步拓展到各类营利组织。中国公司治理改革的总逻辑是由政府计划管控下的行政型治理向以市场机制为主的经济型治理转型。研究中国行政经济型治理模式,应关注行政型治理与经济型治理两套治理逻辑的交互作用下公司的治理行为,进而突破当前的治理“胶着期”,实现向经济型治理的转型。公司治理质量是公司高质量发展的重要方面。

我国公司治理研究的未来发展

40多年来,伴随着改革开放的进程和公司实践的发展,公司治理理论研究也得到不断拓展。但是,当前仍有许多理论问题有待进一步研究,主要表现在以下几个方面。

1.挖掘各类组织治理的特征

挖掘各类组织治理的一般性与特殊性,在此基础上厘清公司治理转型的动因、路径与经济后果。

从我国公司治理研究的发展趋势来看,公司治理的主体从一般公司逐步拓展到各类营利组织。近年来,除了对上市公司治理问题展开研究以外,越来越多的学者尝试对非上市公司、中央控股企业、地方国有控股公司、中小企业、集团控股公司、跨国公司、各类金融机构进行研究,治理主体更加多元,治理思维不断普及。以保险公司为例,保险公司治理问题并不是简单地将一般公司治理理论复制,即“公司治理+保险公司”,而是指保险业这一特殊行业中公司的治理,即“保险公司+治理”(郝臣,2017—2018年)。因此,当前及今后一段时期仍然需要以公司治理理念为统领,以公司治理为基础,进一步分析和挖掘每一类组织的治理目标、结构与机制等方面的特殊性,构建起适应当前组织演化规律的多元治理模式,以丰富一般公司治理理论,激发和保持各类治理主体发展活力。

在中国经济转型的大背景下,公司治理表现出鲜明的“由行政型治理逐渐向经济型治理转型”的特点。中国公司治理改革的总逻辑是由政府计划管控下的行政型治理向以市场机制为主的经济型治理转型。但这种渐进式改革带来的现实是:现阶段中国公司治理同时存在着与政府治理相配套的行政型治理和与市场治理相配套的经济型治理两种不同的治理模式。这种并存的模式也被称为“行政经济型治理”模式。研究中国行政经济型治理模式,应关注行政型治理与经济型治理两套治理逻辑的交互作用下公司的治理行为,进而突破当前的治理“胶着期”,实现向经济型治理的转型。

2.完善公司治理评价的理论与方法(www.xing528.com)

科学评价上市公司治理质量的需要也推动着公司治理评价研究的深入发展。公司治理质量是公司高质量发展的重要方面。公司治理评价是以指数的形式对公司治理质量的客观反映。公司治理评价既是治理理论研究的前沿问题,也是治理实务界关注的焦点。治理评价不仅为建立健全公司治理结构、优化公司治理机制提供科学参考,同时也为公司治理理论的科学性提供了检验标准。从进一步加强公司治理评价研究角度看,还需要优化评价标准、改善评价模式、改进评价方法和应用。在治理评价理论层面,探讨治理升级背景下评价指标的设计与评价标准的优化,探讨区域和宏观层面治理评价系统的研发;在治理评价模式层面,不仅需要跨组织、跨区域的一般评价,也需要分组织类型、分区域的专门评价;在治理评价评价方法层面,不仅需要问卷调查、大样本数据库研究,也需要借鉴大数据、田野调查、治理实验等多元方法,全方位提高评价数据的丰富性、时效性和代表性;在治理评价应用层面,基于治理评价结果开展公司治理风险的预警与监管研究,开发基于治理评价指数的各类股价指数等。

3.研究网络治理的机制优化与风险防范

互联网技术的进步,带动了互联网经济发展,催生了平台经济、共享经济等新型业态的产生,也使得传统组织模式发生变革。传统直线式、职能式组织结构逐渐扁平化,形成网络型的组织。网络组织具有虚拟性、边界模糊性、动态性等特征,传统治理模式难以有效应对,就易诱发网络治理风险。特别是在互联网金融领域金融风险的本质是金融机构的治理风险。一旦产生治理风险,就易导致系统性风险。为了增强经济抗风险能力,保证公司科学决策,对网络型组织的治理结构、治理机制和治理风险研究需要加强。

4.探析绿色治理的本质与规律

人类环境的关系是当前全球面临的最为重要的议题之一,事关人类存续与世界各国社会经济发展的方向和模式。作为特殊的公共产品生态环境和自然资源决定了以生态文明建设为导向的绿色治理本质上是一种由治理主体参与、治理手段实施和治理机制协同的“公共事务性活动”,需要形成一种超越国别的绿色治理全球观。当前,许多机构对绿色治理的认识仍然停留在ESG(环境、社会、公司治理)层次,各国的绿色行动局限于单一主体自发的绿色管理、绿色行政等层面,企业和政府各自为战。因此,需要加强绿色治理理论、绿色治理准则研究,以更好地指导绿色治理实务,推动绿色发展。

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