西亚和中亚的资源输出国情况分析

2018年度，西亚、中亚主要资源输出国综合竞争力表现欠佳，该地区大部分经济体持续遭受地缘政治冲突和政局动荡的冲击，而依赖资源输出的经济体还面临国际能源价格震荡的影响。但从西亚国家整体竞争力和各分项竞争力的表现情况看，西亚国家的基础设施建设发达，得分普遍很高，并且在全球的产油中心区，经济实力也表现突出。但西亚国家的人力资本与创新能力得分均比较低。

西亚包括的国家有伊朗、伊拉克、阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚、土耳其、叙利亚、约旦、以色列、阿富汗、巴勒斯坦、沙特阿拉伯、巴林、卡塔尔、也门、阿曼、阿联酋、科威特、黎巴嫩、塞浦路斯，共20国。在综合竞争力指标体系中，伊拉克、叙利亚、阿富汗、巴勒斯坦、也门、黎巴嫩、塞浦路斯没有列入其中。

巴林是海湾地区最早开采石油的国家。近年来，巴林开始向多元化经济发展，建立了炼油、石化及铝制品工业，大力发展金融业，成为海湾地区银行和金融中心，金融业发达是巴林经济的显著特点，巴林享有“中东地区金融服务中心”的美誉。^[13] 2017年巴林GDP约为353.3亿美元，同比增长3.75%，人均GDP为2.43万美元，通货膨胀率为1.39%，失业率为3.64%。国际货币基金组织预测，2018年巴林经济增长率约2.5%^[14]。巴林2018年度综合竞争力排在第14位，较2017年度下降了4位。巴林拥有先进而完备的基础设施，但其基础设施发展被中国香港等经济体赶超，2018年度排名较2017年度下降5位，在37个经济体中排名第6位。巴林的整体经济活力相比2017年度上升5位，列第15位。巴林在人力资本与创新能力方面的表现有所下降，排名第28位，较2017年度下降了2位。巴林在商业行政效率方面列第16名，较2017年度上升了8位，在社会发展水平方面列第14位，较2017年度下降了2位。巴林竞争力分项指数如图3.19所示。

图3.19　巴林竞争力分项指数雷达图

科威特是中东地区重要的资源大国，石油和天然气储量丰富。近年来，科威特政府在重点发展石油、石化工业的同时，强调发展多元经济，着力发展金融、贸易、旅游、会展等行业，并提出2035年发展愿景，将科威特建设成为地区商业和金融中心，发挥私营企业在科威特经济发展中的重要作用，保障人民生活全面均衡发展，实现社会公正。2017年，科威特GDP约为1,206.8亿美元，同比下降3.34%，人均GDP为2.74万美元，通货膨胀率为1.51%，失业率为1.13%。国际货币基金组织预测，2018年科威特GDP增长约2.3%^[15]。2017年，科威特外贸总额约为889亿美元，出口额约552亿美元，进口额约为337亿美元^[16]。科威特出口商品主要有石油和化工产品，石油出口占出口总额的95%，进口商品有机械、运输设备、工业制品、粮食和食品等。科威特实行高福利制度，免缴个人所得税，享受免费教育和医疗，并提供就业、物价、房租和结婚等补贴，同时在交通运输方面十分发达，主要港口有舒威赫港和舒艾巴港。科威特2018年度综合竞争力排名第15位，较2017年度上升了1位。科威特的整体经济充满活力，在该项排名中列第3位，与2017年度持平。科威特的商业行政效率有所改善，排在第26位，较2017年度上升了9位。2018年度科威特基础设施和人力资本与创新能力相比2017年度均有所下降，前者列第11位，相比2017年度下降了1位，后者列第31位，相比2017年度下降了3位。另外，科威特的社会发展水平列第18位，与2017年度排名一致。科威特竞争力分项指数如图3.20所示。

图3.20　科威特竞争力分项指数雷达图

近年来，卡塔尔政府大力投资开发天然气，将其作为经济发展的重中之重。卡塔尔液化天然气（LNG）产量和出口量从2006年至今一直居世界第一位。此外，卡塔尔还将发展非石油、天然气工业作为实现国民收入多元化和摆脱对石油依赖的主要途径，注重吸引外资和技术。据国际货币基金组织的数据，2016年卡塔尔非油气产业占国内生产总值的比重已上升到70%。受益于2022年世界杯足球赛项目建设的拉动，建筑业已成为非油气经济增长的重要动力。^[17]卡塔尔鼓励发展农业，免费向农民提供种子、化肥和农业机械，号召植树造林，扩大耕地面积。卡塔尔全国实行免费医疗。政府重视发展教育事业，实行免费教育。2017年，卡塔尔GDP为1,669.3亿美元，同比增长1.58%，人均GDP为6.10万美元，通货膨胀率为0.40%，失业率为5.88%。2017年卡塔尔进出口总额约893.3亿美元，其中进口额约266.9亿美元，出口额约626.4亿美元^[18]。国际货币基金组织预测，2018年卡塔尔经济增长率约2.7%^[19]。卡塔尔2018年度综合竞争力排名第18位，较2017年度下降了7位。卡塔尔在基础设施状况和社会发展水平方面排名比较靠前。其中，基础设施状况排名第10位，较2017年度下降3位。卡塔尔无铁路，各主要城市之间由现代化公路网相连。主要海港有多哈港、乌姆赛义德港和拉斯拉凡港，拉斯拉凡港是世界上最大的处理液化天然气的港口。卡塔尔有5个机场，多哈国际机场有连接欧洲和亚洲的20余条航线。在社会发展水平方面卡塔尔列第12位，较2017年度下降了3位。在整体经济活力方面，卡塔尔列第24位，较2017年度下降了20位。卡塔尔的人力资本与创新能力较2017年度提升了6位，列第24位。另外，卡塔尔在商业行政效率方面排名第22位，较2017年度上升了2位。卡塔尔竞争力分项指数如图3.21所示。

图3.21　卡塔尔竞争力分项指数雷达图

石油和石化工业是沙特阿拉伯经济的主要支柱。在对外贸易方面，沙特阿拉伯实行自由贸易和低关税政策。出口以石油和石油产品为主，进口产品主要是机械设备、食品、纺织等消费品和化工产品。近年来，沙特阿拉伯政府充分利用本国丰富的石油、天然气资源，积极引进国外的先进技术设备，大力发展钢铁、炼铝、水泥、海水淡化、电力工业、农业和服务业等非石油产业，依赖石油的单一经济结构有所改观。由于大量出口石油，沙特阿拉伯对外贸易长期顺差。2017年沙特阿拉伯进出口总额约为3501亿美元，出口额约为2133亿美元，进口额约为1368亿美元，顺差765亿美元。2017年沙特阿拉伯GDP为6,867.4亿美元，同比增长-0.86%，人均GDP为2.11万美元，通货膨胀率为-0.85%，失业率为6.00%。国际货币基金组织预测，2018年沙特阿拉伯GDP增长率约为2.2%^[20]。2018年度沙特阿拉伯综合竞争力列第16位，较2017年度上升了1位。沙特阿拉伯在整体经济活力和人力资本与创新能力方面表现较佳，分别列第8位和第15位。与2017年度相比，整体经济活力上升了8位，人力资本与创新能力上升了1位。在基础设施状况方面，沙特阿拉伯列第17位，较2016年度下降了5位。在商业行政效率方面，沙特阿拉伯列第27位，较2017年度上升3位。在社会发展水平方面，沙特阿拉伯列第17位，较2017年度上升13位。沙特阿拉伯竞争力分项指数如图3.22所示。

图3.22　沙特阿拉伯竞争力分项指数雷达图

阿联酋经济以石油生产和石油化工工业为主，石油和天然气资源非常丰富。政府在发展石化工业的同时，把发展多样化经济、扩大贸易和增加非石油收入在GDP中的比重作为首要任务，努力发展水泥、炼铝、塑料制品、建筑材料、服装、食品加工等工业，重视发展农、牧、渔业；充分利用各种财源，重点发展文教、卫生事业。^[21]另外，阿联酋银行业发达，外汇不受限制，货币自由出入境，汇率稳定。2017年阿联酋GDP为3,825.8亿美元，同比增长0.80%，人均GDP为3.77万美元，通货膨胀率为1.97%，失业率为1.67%。据国际货币基金组织预测，2018年阿联酋经济增长率约2.9%^[22]。阿联酋2018年度综合竞争力排在第10位，相比2017年度上升2位。阿联酋在整体经济活力和基础设施状况方面表现最佳，均列第4位；在商业行政效率方面排在第15位；在社会发展水平方面列第21位。但在人力资本与创新能力方面排名靠后，列第33位，较2017年度上升1位，主要由于公共教育支出占比较低以及研发投入等较低。阿联酋竞争力分项指数如图3.23所示。

图3.23　阿联酋竞争力分项指数雷达图

土耳其工业基础较好，服务业为土耳其第一大产业，尤以交通、旅游、银行、零售业最为发达，其中旅游业是土耳其外汇收入的重要来源之一。随着国民经济的快速发展，对外贸易总值和数量不断增加。2017年进出口总额为3,908亿美元，其中进口额为2,338亿美元，出口额为1,570亿美元^[23]。2017年土耳其GDP为8,515.2亿美元，同比增长7.44%，人均GDP为1.05万美元，通货膨胀率为11.14%，失业率为11.26%。国际货币基金组织预测，2018年土耳其经济增长率约3.5%。土耳其2018年度综合竞争力排名第22位，较2017年度下降了2位。在商业行政效率方面，土耳其排名第24位，较2017年度下降了7位。在基础状况设施方面，土耳其与巴林等西亚国家差距明显，排在第20位。土耳其整体经济活力列第28位，但是相比2017年度上升了2位。在社会发展水平方面，土耳其列第26位，较2017年度下降了12位。而由于每百万人专利数、高科技产品出口等维度的相对表现下降明显，土耳其人力资本与创新能力表现较2017年度下降了12位，仅列第25位。土耳其竞争力分项指数如图3.24所示。

图3.24　土耳其竞争力分项指数雷达图

伊朗石油、天然气和煤炭储量丰富，其中石油收入占伊朗外汇总收入的一半以上。伊朗工业以石油开采业为主，另外还有炼油、钢铁、电力、纺织、汽车制造、机械制造、食品加工、建材、地毯、家用电器、化工、冶金、造纸、水泥和制糖等，但基础相对薄弱，大部分工业原材料和零配件依赖进口。伊朗农耕资源丰富，可耕地面积超过5,200万公顷，占其国土面积的30%以上。伊朗拥有数千年文明史，自然地理和古代文明遗产丰富，全国有各类旅游组织、旅行社约3000个。德黑兰、伊斯法罕、设拉子、亚兹德、克尔曼、马什哈德是伊主要旅游地区。2017年伊朗GDP为4,307.1亿美元，同比增长3.73%，人均GDP为5,289.8美元，通货膨胀率为9.64%，失业率为11.81%。由于美国重新对伊施加制裁，国际货币基金组织预测，2018年伊朗经济增长率将在-1.5%左右。伊朗2018年度综合竞争力排名第25位，与2017年度排名一致。在商业行政效率、基础设施状况方面排名相对比较靠前，分别排在第21位和第18位。伊朗人力资本与创新能力相比2017年度下降了9位，排在第30位；整体经济活力相比2017年度下降了1位，排在第36位；其社会发展水平则排在第27位，较2017年度上升了5位。伊朗竞争力分项指数如图3.25所示。

图3.25　伊朗竞争力分项指数雷达图

阿塞拜疆石油和天然气资源丰富。阿塞拜疆是一个以石油产业为支撑、产业结构单一的国家，其经济状况与石油价格走势有着密切的关系。2017年阿塞拜疆GDP为406.7亿美元，同比增长0.07%，人均GDP为4,140.65美元，通货膨胀率13.00%，失业率5.04%。国际货币基金组织预测，2018年阿塞拜疆经济增长率在1.3%左右。阿塞拜疆2018年度综合竞争力排名第20位，较2017年度上升了2位。阿塞拜疆商业行政效率和社会发展水平较高，前者排在第6位，较2017年度上升了3位；后者排在第11位，较2017年度下降了1位。其人力资本与创新能力排在第26位，较2017年度上升了6位。基础设施状况方面，阿塞拜疆排在第21位，较2017年度上升了3位。整体经济活力方面，阿塞拜疆排在第29位，较2017年度上升了7位。阿塞拜疆竞争力分项指数如图3.26所示。(https://www.xing528.com)

图3.26　阿塞拜疆竞争力分项指数雷达图

格鲁吉亚近年来致力于建立自由市场经济，大力推进经济改革，进一步降低各种税率及关税，加快结构调整和私有化步伐，积极吸引外资。2017年格鲁尼亚GDP为151.6亿美元，同比增长4.98%，人均GDP为4,085.83美元，通货膨胀率为6.03%，失业率为11.76%。国际货币基金组织预测，2018年格鲁尼亚经济增长率在5.5%左右。格鲁吉亚2018年度综合竞争力排在第12位，较2017年度上升了3位。格鲁吉亚的竞争优势首先体现在商业行政效率上，该维度排名第3位，较2017年度上升了2位。其次是社会发展水平，排名第8位，较2017年度上升3位。基础设施状况方面，格鲁吉亚表现一般，列第19位，较2017年度上升了3位。整体经济活力列第21位，较2017年度下降了2位。人力资本与创新能力方面提升明显，排名第14位，相比2017年度上升了15位。格鲁吉亚竞争力分项指数如图3.27所示。

图3.27　格鲁吉亚竞争力分项指数雷达图

近几年亚美尼亚政府采取调整产业结构、扩大内需、加快基础设施建设、大力扶植农业等措施，努力消除金融危机后果，收到一定成效。2017年GDP为115.4亿美元，同比增长7.48%，人均GDP为3,857.18美元，通货膨胀率为0.92%，失业率为18.91%。国际货币基金组织预测，2018年亚美尼亚GDP增长率约为6.0%。亚美尼亚2018年度综合竞争力排名第21位，较2017年度排名没有发生变化。亚美尼亚表现最为突出的是其商业行政效率，排名第11位，较2017年度下降了4位。社会发展水平方面，亚美尼亚列第13位，较2017年度上升了2位。亚美尼亚基础设施状况排在第22位，较2017年度上升了1位。人力资本与创新能力排名第22位，较2017年度上升了3位。整体经济活力排在第30位，较2017年度下降了1位。亚美尼亚竞争力分项指数如图3.28所示。

图3.28　亚美尼亚竞争力分项指数雷达图

约旦是发展中国家，经济基础薄弱，资源较贫乏，可耕地少，依赖进口，国民经济主要支柱为侨汇、旅游和外援，但相对周边国家来说约旦政治经济和文化生活等方面较为稳定，享有“中东和平绿洲”的美誉。2017年约旦GDP为401.3亿美元，同比增长1.97%，人均GDP为4,135.59美元，通货 膨胀率为3.32%，失业率为18.30%。据国际货币基金组织预测，2018年约旦经济增长率在2.3%左右。约旦2018年度综合竞争力排名第27位，较2017年度下降了3位。约旦商业行政效率列第30位，较2017年度下降了3位；基础设施状况排在第24位，较2017年度下降了4位；人力资本与创新能力列第23位，较2017年度下降了1位；社会发展水平排在第23位，较2017年度上升了6位；约旦的整体经济活力排在第35位，较2017年度下降了7位。约旦竞争力分项指数如图3.29所示。

图3.29　约旦竞争力分项指数雷达图

阿曼是典型的资源输出型国家，原油和天然气产业是国民经济的支柱，产值占国内生产总值的27.4%。近年来，阿曼为改变过度依赖油气产业的单一经济结构，全面推进经济多元化战略，大力优化投资环境，积极打造制造、物流、旅游、矿业、渔业五大非油气产业，鼓励和支持私营企业特别是中小企业在经济建设中发挥更大作用。2014年下半年以来，国际油价持续低迷给阿曼经济带来了负面影响，阿曼政府充分运用财税、金融等措施，积极努力加以应对，以杜库姆等经济特区、工业园区为载体吸引外资，以新机场、高速公路等重大项目为重点完善基础设施，以调整企业所得税率为抓手拓宽财政来源，经济状况总体保持稳定。^[24]2017年阿曼GDP为707.8亿美元，同比增长-0.93%，人均GDP为1.71万美元，通货膨胀率为1.60%，失业率为17.52%。国际货币基金组织预测，2018年阿曼GDP增长率约为1.9%。阿曼2018年度综合竞争力排名第19位，较2017年度下降了1位。阿曼多数维度都处于中等水平，其中商业行政效率排在第14位，较2017年度上升了6位；基础设施状况排在第16位，与2017年度排名一致；人力资本与创新能力排在第18位，较2017年度上升了2位；在社会发展水平方面排名第16位，较2017年度上升了10位。阿曼在整体经济活力方面排名第33位，较2017年度下降了9位。阿曼竞争力分项指数如图3.30所示。

图3.30　阿曼竞争力分项指数雷达图

中亚地处亚欧大陆中部，距海较远。中亚包括六国，即哈萨克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗。在本报告体系中，土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和阿富汗没有列入其中。

哈萨克斯坦经济以石油、采矿、煤炭和农牧业为主。近年来，在全球经济持续低迷的情况下，哈萨克斯坦持续巩固采矿冶金和油气行业的战略地位，大力发展交通物流、住房保障、社会公共服务等基础设施建设，经济保持了平稳发展。2017年哈萨克斯坦GDP为1,594.1亿美元，同比增长3.98%，人均GDP为8,762.19美元，通货膨胀率为7.43%，失业率为4.95%。国际货币基金组织预测，2018年度哈萨克斯坦经济增长率约为3.7%。2018年度哈萨克斯坦综合竞争力排名第13位，较2017年度上升了1位。哈萨克斯坦的优势主要体现在商业行政效率方面，哈萨克斯坦该项竞争力排在第9位，较2017年度上升了1位；社会发展水平方面哈萨克斯坦排在第15位，较2017年度下降了2位；基础设施状况方面，排在第14位，较2017年度上升了1位；整体经济活力方面，哈萨克斯坦排在第20位，但较2017年度上升了7位；人力资本与创新能力排在了第16位。哈萨克斯坦竞争力分项指数如图3.31所示。

图3.31　哈萨克斯坦竞争力分项指数雷达图

吉尔吉斯斯坦国民经济以农牧业为主，工业基础较薄弱。矿产资源丰富，主要为有色金属和稀有金属。近年来，受国际金融危机影响，吉尔吉斯斯坦经济增速减缓。2017年吉尔吉斯斯坦GDP为75.7亿美元，同比增长4.58%，人均GDP为1,207.78美元，通货膨胀率约3.18%，失业率约7.12%。根据吉尔吉斯斯坦国家统计委员会公布的数据，2017年吉尔吉斯斯坦对外贸易进出口总额为62.72亿美元，同比增长12.5%。其中，出口额为17.907亿美元，同比增长13.8%（对独联体国家出口7.485亿美元，增长24%；对独联体以外国家出口10.422亿美元，增长15.3%）；进口额为44.813亿美元，同比增长12%（从独联体国家进口20.698亿美元，增长18.1%；从独联体以外国家进口24.115亿美元，增长7.3%）^[25]。国际货币基金组织预测，2018年吉尔吉斯斯坦GDP增长率在2.8%左右。吉尔吉斯斯坦2018年度综合竞争力排名较2017年度上升了2位，排在第24位。吉尔吉斯斯坦在商业行政效率和人力资本与创新能力方面的表现较为突出，前者列第10位，较2017年度上升1位；后者列第10位，与2017年度排名一致。在基础设施状况方面，吉尔吉斯斯坦列第26位，较2017年度上升1位；在社会发展水平方面，排在第28位，较2017年度下降了6位；整体经济活力方面，排在第27位，较2017年度上升了5位。吉尔吉斯斯坦竞争力分项指数如图3.32所示。

图3.32　吉尔吉斯斯坦竞争力 分项指数雷达图

塔吉克斯坦境内多山，有“高山国”之称。其经济发展受到山多地少、能源匮乏、交通闭塞、资金和人才短缺、产业结构单一等因素制约。近年来，塔吉克斯坦政府加紧实施“保障粮食安全”“水电兴国”和“摆脱交通困境”三大战略。2017年塔吉克斯坦GDP为71.4亿美元，同比增长7.10%，人均GDP为800.80美元，通货膨胀率约7.31%，失业率约2.50%。国际货币基金组织预测，2018年塔吉克斯坦经济增长率约为5.0%。塔吉克斯坦2018年度综合竞争力排名第30位，较2017年度上升了4位。塔吉克斯坦在商业行政效率方面，排名第17位，较2017年度上升了1位；在社会发展水平方面，排名第20位，与2017年度排名一致；在人力资本与创新方面，排名第20位，较2017年度上升了3位；在基础设施状况方面，排名第28位，较2017年度上升了3位；在整体经济活力方面，仍然排名第37位。塔吉克斯坦竞争力分项指数如图3.33所示。

图3.33　塔吉克斯坦竞争力分项指数雷达图