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推进城镇化建设的进程

时间:2023-06-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:城镇化水平是县域经济发展水平的最好体现。因此粮食大县在发展县域工业、推进农业现代化的同时,应推进城镇化建设进程。而且目前粮食大县的城镇化总体比较落后,速度不快,不仅低于吉林省的县域的平均水平,而且与发达省份的粮食大县的城镇化程度相比,也存在较大的差距。特别是在农民进城落户、子女上学、医疗和保险等方面积极探索,灵活掌握政策,最大限度地提供便利条件,加快农村人口城镇化进程。

推进城镇化建设的进程

城镇化水平是县域经济发展水平的最好体现。因此粮食大县在发展县域工业、推进农业现代化的同时,应推进城镇化建设进程。因为城镇化是工业化和农业现代化的纽带。伴随城镇化的发展,城镇功能的完善,辐射能力的增强,城镇集聚效应的发挥,会不断把工业化进程推向新的发展阶段,而且城镇化的发展推动农业产业化水平,促进农业产业结构调整,为发展现代农业提供技术和资金支持。但是从模型分析结果可知,目前粮食大县的城镇化对县域经济的引导作用比较弱,没有发挥城镇对人才、科技、资金的聚集效应。而且目前粮食大县的城镇化总体比较落后,速度不快,不仅低于吉林省的县域的平均水平,而且与发达省份的粮食大县的城镇化程度相比,也存在较大的差距。而且城镇化率质量不高,结构不优,而且城镇化进展水平体现了不均衡、不协调的特征;同时特色不突出,城镇发展一味追求高楼和大厦的规模,抄袭、模仿、复制现象比比皆是,布局雷同、风格相似的城镇在人们的生活中占据越来越显著的位置,面貌千篇一律,小城镇个性丧失。特别突出的是大城市对县域经济发展的辐射带动作用不大。导致这一现象的原因有体制机制方面的障碍,有财力的障碍、资源环境的制约和文化观念的制约。因此促进粮食大县的城镇化发展首先应该消除体制和机制上的障碍,包括城乡二元的户籍制度、社保制度和土地制度。特别是在农民进城落户、子女上学、医疗保险等方面积极探索,灵活掌握政策,最大限度地提供便利条件,加快农村人口城镇化进程。其次是大力发展县域工业,为农民进城提供就业机会,通过工业的发展,带动城镇化的发展。三是多方筹措资金,一方面通过发展工业和服务业,增加政府的收入,另一方面,在对农民收入结构分析的基础上,增加农民种粮的收入以及工资性收入,提高农民收入的总体水平,同时积极调动金融机构投资的积极性,为城镇化的发展多方面筹措资金,提供资金支持,促进城镇化的发展。工业化、农业现代化和城镇化统筹发展,促进粮食大县县域经济全面发展。(www.xing528.com)

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