解决资源环境问题，推动农业高新技术发展

当前我国农业资源环境问题突出表现为资源约束增强、污染形势严峻、生态系统退化，制约农业可持续发展。农业的未来，本质上在于更好地维护它所依赖的资源和环境。发展农业高新技术产业，推进生态农业、绿色农业、循环农业发展，有助于破解资源环境突出问题，实现农业发展的可持续性。

（一）农业高新技术产业发展破解农业资源约束问题

我国人口众多，农业资源面临人均耕地面积偏少、质量较低、污染严重的突出问题。2017年，我国耕地面积134.9万平方公里，主要分布在东部季风区的平原和盆地地区，西部耕地面积小、分布零星。由于人口众多，我国人均耕地仅1.4亩，不到世界人均耕地面积的1/2，加拿大人均耕地面积是我国的18倍，印度是我国的1.2倍。目前全国有664个市县的人均耕地在联合国确定的人均耕地0.8亩的警戒线以下。此外，据我国在2005年4月至2013年12月开展的首次全国土壤污染状况调查显示，全国土壤总超标率为16.1%，耕地的点位超标率为19.4%，中东部地区已经有333.3万多公顷耕地为中重度污染不适宜农作物种植。与此同时，水资源利用率低、水质低下和分布失衡是我们面临的又一现实问题。我国人均水资源2050立方米，仅相当于世界平均水平的25%。农业灌溉消耗了我国60%的可利用水资源，用水效率却仅为30%—40%，与发达国家70%—80%的水平相比差距较大。在北方一些区域，由于水资源短缺，不得不过度开采地下水资源用于农业灌溉。如何实现粮食安全和资源、环境和可持续农业之间的平衡，已成为一项刻不容缓的战略议题。发展农业高新技术产业，如研究推广土壤有机质提升技术、耕地土壤重金属修复技术等，有助于破解土地资源约束问题；研究推广抗旱保苗节灌技术、高效节水灌溉技术以及节水作物品种研发和污水处理技术等将有助于增加水资源利用的可持续性。

（二）农业高新技术产业发展破解农业化学品投入污染问题(www.xing528.com)

我国农业绿色发展水平不高，长期以来过多依赖于化肥、农药的投入，生态环境面临巨大压力。2018年全国化肥施用量为5653.4万吨，按农作物总播种面积计算的平均每公顷施用量已达340.8公斤，超出国际化肥施用安全施用水平上限225千克/公顷的51.5%。据测算，全国化肥当季吸收率约为35%，每年施用氮肥量的17%、磷肥量的2.4%直接进入河流和湖泊。同时，持续增加农药、农膜投入量也是农村环境污染的重要来源。农药使用量持续增加且利用效率不高，据测算有效利用率仅为30%左右，远低于55%的世界平均水平。另外近年来每年废弃的农药包装物数以十亿计，包装废弃物重量超10万吨，残留农药量占总重量的2%—5%。农药的过量使用及其包装废弃物对水体、土壤、人体健康以及周边生态环境造成直接危害。农膜使用量近年来也是大幅增加，同样也是土壤残留率较高。近年来，中国年用农膜量为250万吨左右，残留土壤中的农膜碎片还会破坏土壤结构，阻碍气、肥、热的传导，阻止作物根系串通，造成农作物减少，土壤中的农膜影响了水分的自由渗透，减弱了抗旱能力，导致了土壤次生盐碱化。发展农业高新技术产业，如推广应有科学施肥用药技术、缓释肥有机肥技术、水体富营养治理技术、农业面源污染防治技术等以降低化学资源损耗率，推广应用农抗虫抗病作物、间套作种植、害虫天敌，缓控药病虫害绿色防控技术以及农药污染残留治理技术等以破解农药低效污染问题。推广应用耕地保墒技术、高标准农膜技术以及残膜回收利用技术等将会有助于农膜残留问题的破解。

（三）农业高新技术产业发展破解农村环境生态问题

目前农村环境生态存在农业生产废弃物排放、农村生活垃圾污染以及城市和工业污染向农村扩散等问题。农业生产废弃物一是数量巨大的作物秸秆，综合利用率不高，秸秆除去得以利用的部分，其废弃物已成为水土和大气的污染来源；二是污染严重的畜禽粪便，据测算，畜禽养殖排放的COD约占农业排放总量的96%，占全国COD总量的比例达45%。同时，随着人工水产养殖规模的扩大，大量饵料和渔药的投放也造成水体的富营养化。关于农村生活污染无序排放，据估算平均每人每天生活垃圾产生量为0.86千克，农村家庭由厨房、卫生、洗衣等排放的灰水人均为25—100吨，由粪便、尿液排放的黑水人均为0.55吨。大多数农村没有污染物收集和处理系统，大量农业废弃物和农村生活垃圾及污水直接排放、随意堆放，对农村居民生态环境造成严重危害。此外，全国工业固体废弃物产生量呈直线上升趋势，工业污染和城市生活垃圾污染物成分更多、危害更大，向农村地区扩散直接给农村居民健康带来更为严重的影响。因此，发展农业高新技术产业，如研究推广秸秆还田综合利用技术、零排放养殖舍技术、生物发酵饲料技术、沼气有机肥等循环利用技术、畜禽粪污处理技术等，推进废弃物资源化利用，建设各类能源生态模式，形成能流和物流的良性循环，有助于破击农业生产废弃物排放问题；研究推广农业垃圾无害化处理技术、农村生活污水集中处理技术等，有助于破解农村生活垃圾带来的生态问题。