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新竹科学园区设立的背景与意义

时间:2023-06-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:当时台湾科技主管部门负责人徐贤修提出向美国硅谷学习设立科学园区,发展新兴技术产业。在有识之士的推动下,台湾当局决定建设科学工业园区,引进和培育科学工业人才,抢占经济发展制高点,进而带动整个台湾工业技术的创新研究活力,促进经济的转型和升级。新竹地区凭借良好的工业基础、优越的地理区位和丰富的科教资源,成为台湾创建科学工业园区的首选之地。

新竹科学园区设立的背景与意义

20世纪六七十年代,中国台湾进入出口导向经济发展时期。台湾抓住当时国际分工变化的机遇,利用低廉工资的国际比较利益,大力发展加工出口工业带动经济发展,并陆续修正或制定旨在促进出口的政策与措施,如进行外汇贸易的改革、实施“奖励投资条例”、鼓励民间储蓄、对外销厂商实行税收融资的优惠、设立出口加工区和保税仓库等。这个时期外资对台湾工业化和出口扩张起了重要作用,民间企业从进口替代转向出口产业,成为经济成长的主力。中国台湾企业从日本进口生产资料,向美国出口工业品,形成了生产上依赖日本、市场上依赖美国的三角贸易关系。依赖这种贸易关系,台湾工业得到了高速发展,1963—1973年,工业年均增长率高达18.3%,其中制造业的年均增长率达20.1%,工业产值在台湾GDP中的比重由1960年的26.9%提高到1973年的43.8%;出口贸易额中工业制品的比重由1960年的32.3%增至1973年的84.6%。至此,台湾工业建立起了一个以出口加工区为依托,以轻纺、家电等加工工业为核心的产业格局,由此带动了经济的发展。

但20世纪70年代中期以后,两次全球能源危机让台湾面临劳动力及原料成本大幅上扬,同时由于台湾内外经济环境的变化,新台币兑美元汇率大幅升值,工资也大幅上涨,劳动力短缺,劳动密集型加工出口工业逐渐丧失比较利益和比较优势,导致民间投资意愿低落,经济发展陷入困境。经济危机导致出口市场竞争加剧和台湾经济衰退的现实,使台湾意识到工业转型升级任务的紧迫。当时台湾科技主管部门负责人徐贤修提出向美国硅谷学习设立科学园区,发展新兴技术产业。在有识之士的推动下,台湾当局决定建设科学工业园区,引进和培育科学工业人才,抢占经济发展制高点,进而带动整个台湾工业技术的创新研究活力,促进经济的转型和升级。新竹地区凭借良好的工业基础、优越的地理区位和丰富的科教资源,成为台湾创建科学工业园区的首选之地。(www.xing528.com)

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