完善跨境电商保税仓物流支撑服务体系

跨境电商保税仓物流服务的主要支撑服务体系包括：出口信用体系、第三方支付体系、知识产权管理与保护体系、技术服务体系和人才培养体系。

（一）建立电子商务出口信用体系

坚决打击跨境电子商务中存在的商品质量问题和侵权问题，以及利用自身业务进行的商业欺诈行为，保障跨境电子商务的出口信用体系。

1.建立企业信用管理机制。完善跨境电子商务信用法制体系，制定详细的交易过程管理规范与信用奖惩实施细则，严厉处罚商业欺诈、侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品等不诚信企业行为，完善企业信用评级制度。

2.建设信用信息平台。联合第三方信用机构、银行、工商、公安、税务、保险、海关等部门建立规范统一的信用信息数据库，构建中国全面的信用征信平台，不断丰富数据库，完善信用共享平台，实现信用分类管理，提高政府公共服务和市场监管水平。

（二）加快建设安全的第三方支付体系

1.优化第三方支付环境。完善跨境支付风险监管法律规范，加快推进跨境电子商务第三方支付管理办法的制定，从外汇业务经营资格、业务范围、外汇业务监督等方面制定严格的跨境支付业务准入标准，规范跨境支付服务市场。允许具有一定规模、风险可控的第三方支付企业开设跨境支付业务，提供中国跨境电子商务交易代理收结汇和结售汇服务。

2.实现第三方支付个人外汇管理。第三方支付在为个人提供外汇结算服务时，采取实名认证手段，确保客户身份的真实性，实时保存客户交易记录，建立健全中国跨境电子商务风险控制制度和内部监督制度。加强个人外汇结算账户管理政策的宣传力度，与央行实现联网，将个人交易记录传输至央行个人结售汇系统，确保数据的准确性与完整性，保证个人年度总额管理政策有效执行。

3.完善第三方支付监测体系。央行、商务、海关、工商及税务等部门需要形成监管机制，建立中国跨境资金应急预案，防止交易过程中出现资金漏洞。对第三方支付机构自身办理的金融业务进行进一步的监察，防止支付金融机构借助自身业务便利进行逃避结汇业务。外汇管理部门加强对第H方支付机构的监管，严格控制跨境资金流动，根据第三方支付机构资格认定其购付汇额度，并逐步开放电子支付渠道。

（三）建立知识产权管理与保护体系(www.xing528.com)

1.提高知识产权保护意识，采取技术保护措施。相关部门结合跨境电子商务的特点，制定中国跨境电子商务相关知识产权保护法，缩小知识产权的地域性和国界性差异，积极参与知识产权国际保护规则的制定和修改。

2.建立知识产权保护服务机构。加强知识产权管理部门之间的协调，规范中国跨境电子商务交易环境，提供预警、咨询、审查服务，提高跨境电子商务企业知识产权管理与保护能力，对于侵权企业，知识产权服务机构对其进行整顿。

（四）建设开放式技术服务体系

1.以云技术、物联网和大数据等新兴信息技术为支撑。实施中国跨境电子商务协同工程，包括政府跨部门监管协同、以物流单证为核心的行业协同和以订单为核心的跨区域协同，并不断加强第三方服务平台技术架构的开放性、中立性、安全性，为跨境电子商务提供技术、安全、数据保障。

2.提高跨境电子商务信息的标准化和规范化。制定一整套中国跨境电子商务业务流程规则，构建有保证有服务的行业运行环境，构建跨境电子商务海关监管平台，建立跨境电子商务信息共享平台，构造跨境电子商务风险综合评估与预警平台，利用大数据技术定期对交易双方的跨境电子商务交易数据进行监控，保证跨境电子商务整个交易流程的支付、交易、信用安全和风险可控。

（五）建立以市场需求为导向的人才培养体系

1.加强跨境电商专业人才培养。政府应促进高校加大跨境电子商务专业人才的培养力度，设立跨境电商专项建设资金，引导有条件的高等院校开设跨境电商专业。政府有关部门应加大组织力度，加大对企业对员工开展跨境电商培训的扶持力度，构建跨境电商人才社会化培训体系。整合高校学者、跨境电商行业专家资源，打造专业的跨境电商师资团队。推动校企合作，开展跨境电商人才定制化培养。鼓励依托高校和企业资源，打造跨境电子商务在线学习公共平台。

2.加大发展和引进跨境电商人才力度。培育和引进国际领先的跨境电商领军人才及其创业团队，通过引进人才和项目，带动电商产业链的拓展和中小微企业的发展。鼓励国内的跨境电商人才采用柔性流动的方式从事跨境电商工作。有针对性地开展跨境电商企业对跨境电商人才的需求调研，跨境电商人才的组团和企业跨境电商运营项目对接等活动。