【摘要】：兜底扶贫政策本质上仍属“输血”式扶贫方式，依赖于扶贫资金的持续投入，且不具有自持力。纯粹兜底扶贫政策，难以实现稳定脱贫和避免返贫的长远目标。林西县创造性地将兜底扶贫与其他“造血”式扶贫政策相衔接，双向发力，形成了“输血”与“造血”联动、扶助与开发并进的政策实施格局，实现了扶贫效益的持续性产出，为巩固脱贫成果奠定坚实基础。
兜底扶贫政策本质上仍属“输血”式扶贫方式，依赖于扶贫资金的持续投入，且不具有自持力。纯粹兜底扶贫政策，难以实现稳定脱贫和避免返贫的长远目标。林西县创造性地将兜底扶贫与其他“造血”式扶贫政策相衔接，双向发力，形成了“输血”与“造血”联动、扶助与开发并进的政策实施格局，实现了扶贫效益的持续性产出，为巩固脱贫成果奠定坚实基础。
【注释】
[1]习近平：《脱贫攻坚战冲锋号已经吹响 全党全国咬定目标苦干实干》，2015年11月28日，新华网。
[2]林西县民政局：《林西县城乡低保动态管理工作实施方案》，2016年9月5日，内部资料。
[3]林西县民政局：《发挥社会救助兜底作用 推进脱贫攻坚保障工作实施方案（2016—2017年）》，内部资料。(www.xing528.com)
[4]林西县民政局：《关于社会救助与精准扶贫两项制度有效衔接落实情况的报告》，2018年3月1日，内部资料。
[5]林西县民政局、林西县扶贫开发办公室：《林西县社会救助与扶贫开发政策衔接实施方案》，2016年8月30日，内部资料。
[6]林西县民政局：《林西县社会救助与扶贫政策衔接资金整合使用规划（2016—2017年）》，2016年12月12日，内部资料。
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