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衔接乡村振兴的对策建议优化方案

时间:2023-06-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:乡村振兴战略是习近平总书记2017年10月18日在党的十九大报告中提出的重要战略。关于精准脱贫与乡村振兴之间的内在逻辑,有不少学者进行了研究。[7]在探讨精准脱贫与乡村振兴关系和内在逻辑的基础上,学者们也纷纷提出了推进精准脱贫与乡村振兴有机衔接的策略建议。更重要的是,林西县要紧紧围绕党中央、国务院的政策要求,更加积极地推动乡村振兴战略的实施。

衔接乡村振兴的对策建议优化方案

乡村振兴战略是习近平总书记2017年10月18日在党的十九大报告中提出的重要战略。党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。2018年9月,中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022)》,指出按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

乡村兴则国家兴。实施乡村振兴战略,是解决我国当前主要矛盾,实现中华民族伟大复兴中国梦的根本要求。要实现乡村振兴,农民生活富裕是基本要求,而要让农民过上富裕生活,则农业产业必须要兴旺发达,能够成为农民增收的来源和保障。从这个意义上说,消除绝对贫困,实施扶贫开发,是实现乡村振兴战略的必然要求,也是助力乡村振兴战略的举措之一。处于绝对贫困的农民仍然处在实现温饱的边缘,无法实现生活富裕,更遑论乡风文明。而贫困地区农民贫困的原因很大程度上在于这些地区没有可以让农民实现富裕的产业。从这一点上说,打赢脱贫攻坚战是实现乡村振兴战略的必然要求,乡村振兴战略的实施是建立在扶贫开发取得巨大成就的基础上的。

关于精准脱贫与乡村振兴之间的内在逻辑,有不少学者进行了研究。庄天慧等认为二者在理论逻辑上表现为,乡村振兴在协调城乡资源配置实现帕累托最优的过程中,强化了精准脱贫的内生动力,降低了精准脱贫的制度费用;精准脱贫解决了乡村贫困居民的最低生存与发展需求,弥补了乡村振兴的最低短板。在实践逻辑上,精准脱贫是乡村振兴的时序前提和空间基础,乡村振兴通过助力产业脱贫和精神脱贫为精准脱贫提供长效内生动力。精准脱贫与乡村振兴在战略思维和机制体制方面的有机衔接,将为“两个一百年”奋斗目标的实现提供重要支撑。[4]豆书龙和叶敬忠认为乡村振兴可以借鉴脱贫攻坚的有效经验实现稳健推进,而脱贫攻坚亦能够利用乡村振兴机遇谋求纵深发展。[5]此外,刘解龙提出通过实施乡村振兴战略,解决深度贫困地区的系统性贫困,把精准脱贫作为乡村振兴战略紧迫任务,使精准脱贫的任务因为乡村振兴战略而得到更有保障和更加可靠地完成。[6]王东宾也提出将乡村振兴与精准脱贫更好地衔接,二者协同推进,激发脱贫攻坚内生动力,从而实现可持续脱贫。[7](www.xing528.com)

在探讨精准脱贫与乡村振兴关系和内在逻辑的基础上,学者们也纷纷提出了推进精准脱贫与乡村振兴有机衔接的策略建议。林西县作为内蒙古自治区第一个实现脱贫摘帽的国家扶贫开发工作重点县,完成了脱贫任务,打赢了脱贫攻坚战。但是,林西县的减贫工作不能止步,要实现林西县没有一个贫困户,没有一个贫困人口的目标,还需要全县上下对扶贫开发工作持续推进。更重要的是,林西县要紧紧围绕党中央、国务院的政策要求,更加积极地推动乡村振兴战略的实施。在推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接上,林西县要从以下几个方面入手。

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