国际内部审计准则：属性和工作标准

（一）国际内部审计准则体系

国际内部审计准则由国际内部审计师协会制订和颁布。1978年初次发布及1993年修订版都包括五个部分：独立性、职业熟练性、工作范围、审计工作的执行和内部审计部门的管理。2009年1月发布《国际内部审计专业实务框架》（International Proffessionl Proctice Framework，简称IPPF）由两部分构成：一是强制性指南，包括“内部审计定义”、《职业道德规范》和《国际内部审计专业实务标准》（简称《标准》）；二是强力推荐的指南，强力推荐的指南是IIA通过正式批准程序认可的，阐述有效执行“内部审计定义”、《职业道德规范》和《标准》的实务，包括立场公告、实务公告和实务指南。

1．国际内部审计专业实务标准

《标准》的宗旨是：描述反映内部审计实务的基本原则；为开展和推动各类具有增值效应的内部审计业务提供框架；建立评估内部审计业绩的依据；促进组织流程和运营的改善。《标准》是以原则为导向的强制性要求，其组成内容包括：对组织和个人普遍适用的关于内部审计专业实务及其业绩评价基本要求的阐述；对阐述中所含术语或概念的释义。

《标准》由属性标准和工作标准组成。属性标准说明开展内部审计活动的组织和个人的特征。工作标准描述内部审计活动的性质，并提供了衡量内部审计活动的实施质量的准绳。属性标准和工作标准适用于所有的内部审计服务。

2．立场公告

有助于对内部审计感兴趣的社会各界了解重大的治理、风险或控制事项以及内部审计在其中扮演的角色和作用。目前，IIA已经颁布的两个立场公告是：“内部审计在审计活动资源管理中的作用”（The Role of Internal Auditing in Resourcing the Internal Activity）和“内部审计在全面风险管理中的作用”（The Role of Internal Auditing in Enterprise Wide Risk Management）。

3．实务公告

实务公告主要帮助内部审计师使用内部审计定义、《职业道德规范》和《标准》，同时推动良好的实践。实务公告涉及开展内部审计的方式、方法和需要考虑的因素，但是不包括详细的过程和程序。实务公告包含内部审计实务与跨国、国内或特定行业的事项、特定业务类型以及法律法规事宜相关。(www.xing528.com)

4．实务指南

为开展内部审计活动提供详细的指引，包括具体的过程和程序，例如工具、技术、程序以及分步骤的方法和形成书面文件的范例。

（二）中国内部审计准则体系

中国内部审计准则是中国内部审计工作规范体系的重要组成部分，由内部审计基本准则、内部审计具体准则、内部审计实务指南三个层次组成。

（1）内部审计基本准则。内部审计基本准则是内部审计准则的总纲，是内部审计机构和人员进行内部审计时应遵循的基本规范，是制订内部审计具体准则、内部审计实务指南的基本依据。

（2）内部审计具体准则。内部审计具体准则是依据内部审计基本准则制订的，是内部机构和人员在进行内部审计时应当遵循的具体规范。

（3）内部审计实务指南。内部审计实务指南是依据内部审计基本准则、内部审计具体准则制订的，为内部审计机构作人员进行内部审计提供的具有可操作性的指导意见。