城市绿色空间的定义与重要性

我国城镇化率于2011年末就已突破了百分之五十，百分之五十通常是城镇化由加速推进向减速推进转变的重要拐点，在这个关键时期，我国城镇化必须选择有别于以往城镇化的新型城镇化道路，首先要做的就是优化城市空间，提高城市的绿化水平。实现绿色的城市规划。

自2012年以来，我国从国家政策层面相继通过一系列会议决策、改革方案和国家规划等形式，从优化国土空间开发格局、优化城镇化布局和形态、提高城镇建设水平、提高城市可持续发展能力，以及推动城乡发展融合共享等方面，为新型城镇化明确了具体操作思路。如中共十八大会议明确提出，要优化调整城乡空间结构，守住土地与环境资源红线，“严控增量盘活存量”，提高城市运行效率。为应对新形势，城市规划范式层面相继探讨了绿色、低碳、紧凑、生态、海绵等城市建设新理念，客观要求城市规划实现对城市“环境—经济—社会”的全方位引导，建设集约高效、功能完善、环境友好的城乡空间关系，改变以往粗放用地、用能方式，城市发展由外延拓展转向内涵集约，使城市成为公平共享、传承文化、彰显特色的高品质宜人之所。城市规划行业应以建设新型城镇化建筑为首要任务，积极适应城市转型的发展趋向，对社会提出的城市规划行业的新的要求重新认识，及时更新理念思路，探索新的城市规划的技术和方法。

城市建设绿色化导向可持续发展思想客观要求我国城乡建设中须融合和体现生态文明的理念。国家于2015年颁布的《生态文明体制改革总体方案》，标志着建设生态环境的国家政策开始全面融入国家战略和社会、经济、环境建设的各个环节。实现生态文明是一个总体目标，而实现城市绿色化则是城市规划的具体道路。城市绿色化首先是一种生态价值取向，良好生态环境是最公平的公共产品，“山水林田湖”生命共同体是最普惠的民生福祉；城市绿色化也是一种生产方式，发展城乡绿色产业，构建高技术、高附加值、低能耗、低污染的产业结构和生产模式，能够形成经济发展新增长点；城市绿色化还是一种生活方式，鼓励绿色低碳、环保健康的生活方式、工作方式和消费模式。城市因为对区域生态环境所具有的突出调控作用而成为城市绿色化发展的重要空间载体。城市绿色化建设客观要求城市规划必须坚持“人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一”的原则，协调资源保护与开发利用关系，确保城市人口用地增长与环境承载力相适应，统筹城乡建设与非建设空间，为市民供给绿色健康生活设施，促进“三生”空间均衡协调发展，实现“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”。这些反馈在城乡规划上，需要适时优化规划编制的目标、任务和内容，明确生态、生产、生活层面相应调整导向，并补充完善城乡规划管理政策和工具，以承担新时期的新职责。

绿色空间重要性凸显。城市绿色空间是城市得以产生、形成和发展的自然环境基础，其对城市社会经济具有多样的、不可替代服务功能。其中两大主要功能：一个是为社会提供休闲游憩等服务，另一个是为城市保存自然价值。根据国内外研究与建设实践，绿色空间规划建设往往是城镇化程度较高的国家和地区为应对城市无序扩张造成土地资源浪费、自然景观生态破坏、居民游憩地不足、城市环境恶化、空间结构臃肿等问题，而采取的被动或主动应对策略。欧美国家的相关实践始于19世纪中叶，广泛运用了绿带、绿廊、绿道、生态网络、生态基础设施等规划模式，至今仍是城市建设的热点。(www.xing528.com)

自2000年以后，随着国内部分城市建设发生了极大的转变，从数量增长向质量提升转变，对郊区重要自然资源有效保护和合理利用的重要性日益凸显，规划学界分别从城乡建设、公园绿地、景观生态等不同角度相继提出了非建设用地、禁限建区、区域绿地规划等适合国情的新思路，开展了许多卓有成效的实践，积累了丰富经验。国内外经验表明，绿色空间规划已经成为城市规划建设中至关重要的工作内容。面对新态势和新要求，需要针对绿色空间特殊性和复杂性，对其开展全面深入认识，探寻适应性规划思路和管理对策。

与城市绿色空间这一概念密切相关的基础概念是“城市边缘区”和“城市开放空间”，城市边缘区是绿色空间所在的地理区位，赋予城市绿色空间以动态性、复杂性和过渡性；城市绿色空间属于城市开放空间的一部分，决定了绿色空间的开放性、自然与人工性以及复合功能性。