自费开发工业小区：蝶变现代产业新城

35年的砥砺奋进,昆山经济技术开发区成功实现了由自费工业小区到国家级开发区的飞跃。这里,诞生了江苏全省第一家中外合资和外商独资企业、第一家台商独资企业、全国第一个封关运作的出口加工区、全国县级市第一个留学人员创业园、第一张一般纳税人资格试点增值税发票……诸多“第一”背后,是昆山人“敢为人先”的魄力和精神。

建区以来,昆山经济技术开发区始终以扩大开放、改革创新为主题,以解放思想、抢抓机遇为先导,经过了探索开放、扩大开放、全面开放、深化开放、转型创新五个发展阶段,成功走出了一条以“三创精神”为特色的“昆山之路”。

(一) 探索开放阶段(1984—1992年),拉开外向主导的工业经济发展序幕

1984年,昆山领导层在外界不解的目光中,自辟一块地,拉开自费建设开发区的序幕。

1984年8月,日本手套厂商苏旺你公司来到昆山,在蛙声阵阵的十几亩稻田里盖起厂房,1988年8月成功创办江苏省首家外商独资企业中国苏旺你有限公司,成为全省第一家落户开发区的中外合资企业,一时名动全国。1990年9月,开发区又引进江苏省第一家台商独资企业顺昌纺织有限公司。

历经7年,1991年昆山开发区被确定为省级重点开发区,1992年8月22日,国务院批复同意设立昆山经济技术开发区,其跻身于沿海城市“14+1”个国家级经济技术开发区行列。

(二) 扩大开放阶段(1993—2000年),“电子昆山”和精密机械、民生轻工等主导产业崛起

在此阶段,开发区相继引进了台资沪士电子、仁宝电脑、捷安特自行车、樱花卫厨、统一食品等龙头企业。2000年9月,台资广志电子(昆山)有限公司流水线上下线了一台笔记本电脑,当时,生产这台笔记本电脑的技术为世界领先,这标志着昆山电子信息产业发展进入新阶段。2000年10月,中国大陆第一个出口加工区在昆山封关运作,台湾六大笔记本电脑代工企业先后入驻,开启了台资集聚、“电子昆山”的时代。

(三) 全面开放阶段(2001—2009年),产业加快转型升级,园区的城市功能逐渐完善

这一阶段,昆山开发区强化“城市主导、人才主导、市场主导”理念,明确“产业高端化、园区生态化、城市现代化”目标,着力实施“退二优二、退二进三”的空间布局优化和“四区一商圈”的规划建设调整,推进单一的工业型产业园区向城市综合型经济园区转型,全面布局东部新城区、中华商务区、中央商贸区。(www.xing528.com)

2004年,昆山率先筹划建设光电产业园,先后引进了龙腾光电、友达光电、维信诺、旭硝子、奇美等产业链核心企业,积极打造完整产业链。在此期间,全国第一家台资银行大陆办事处、江苏第一家台资医院等也纷纷落户昆山经济技术开发区。

(四) 深化开放阶段(2010—2014年),园区功能结构性优化,产城基本实现有机联动

开发区产业基地和特色园区功能持续创新,昆山出口加工区经国务院批准于2009年转型为综合保税区,面积扩大至5.86平方公里。昆山经济技术开发区稳步构建海峡两岸产业合作和文化交流平台,2010年昆山光电产业园被列为“平板显示国家高新技术产业化基地”和“国家新型工业化产业示范基地”。一座功能相对完整、配套相对完善、布局更趋合理、产城有机联动的城市综合型经济园区初具规模。

(五) 转型创新阶段(2015年至今),创新驱动、集约发展,推动高质量发展走前列

昆山经济技术开发区坚持不懈地调结构、抓创新、促转型,加快经济发展方式转变,全力以赴强化创新驱动、加快转型升级、推进社会建设,全区经济发展逐步实现由依赖资源投入向创新驱动、集约发展转变。

昆山经济技术开发区在国内率先建成综合保税区、光电产业园、留学人员创业园等一批国家级特色功能园区,形成电子信息、光电显示、精密机械、装备制造、民生轻工五大主导产业,成为全球资本、技术、人才的集聚地,海峡两岸产业合作的集聚区,中国对外贸易加工和进出口重要基地。在商务部开展的国家级开发区综合发展水平评价中,昆山经济技术开发区连续多年位居全国前列。

昆山经济技术开发区风貌

截至2018年底,开发区累计引进欧美、日韩、中国港澳台等51个国家和地区投资项目2322个,投资总额380亿美元,注册外资约202亿美元,注册内资企业数量近15000家,注册资金超过600亿元。

回顾昆山经济技术开发区30余载的发展历程,“昆山之路”实际上是一种精神的延续之路,那就是解放思想、开拓创新、敢想敢说敢干。正是得益于这种精神,昆山从一个农业县变成一个现代化工商业城市,昆山经济技术开发区从一个工业主导的单一产业园区,逐步转型为全国先进的产城融合综合型经济园区。