打造高水平开放新优势：拓展合作范围层次

开发区作为对外开放的重要平台,未来也将是中国扩大开放和构建开放型经济新体制的重要载体。江苏开发区一直以来是我国开发区的领头羊,未来应进一步借鉴自由贸易试验区的好经验、好做法,贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》,在引进外资、对外贸易、对外投资等方面多推新举措、积累新经验,推动开放型经济发展再上新台阶。

着力放大苏州工业园区在开放合作、产业优化升级、国际化创新驱动、行政管理体制、城市综合治理等五大示范平台建设方面的示范辐射效应,适时总结梳理经验并在江苏省有条件的开发区进行复制推广。对标世界一流水平,通过高水平开放集聚高端要素,提升产业集群带动能力,培育并壮大一批对“一带一路”交汇点建设具有重要支撑作用的示范园区。

拓展合作共建,主要推进以下三种模式的合作共建:一是创建一批主体功能突出、外资来源地相对集中的国际合作园区,创新管理模式和市场化开发模式,整合政策资源和国际经贸合作资源,引导国际先进技术、高端制造业项目在国际合作园区集聚落地;二是创新“飞地经济”合作机制,进一步拓展合作范围和领域,提升发展水平;三是支持开发区深度融入长江经济带、长三角一体化等国家战略和“一带一路”建设,重点加强苏陕扶贫协作、苏辽对口合作等商务领域合作共建,探索实施对口支援“区中园”建设年度绩效评估工作。(www.xing528.com)

鼓励以国家级开发区或发展水平高的省级开发区为主体,整合或托管区位相邻、产业相近的开发区,对“低、小、散、弱”的各类园区进行清理、整合,开展区域内的园区合作与共建。