莫鹤群
1992年春天，随着被誉为中国改革开放总设计师邓小平的南方谈话，经济改革的春风吹遍神州大地。与此同时，我国城镇住房制度改革的大幕，也在全国悄然拉开。
作为房改的主要依托和支撑，住房公积金制度随之登上了中国经济改革的大舞台。考虑到当时城镇住房问题十分突出和各地财力状况不同，加之农村居民有宅基地政策支持自建住房，所以，房改只限定在城镇范围内进行。在城镇，在职职工既是生产的主力军，又是急需解决住房问题的主要群体，因而住房公积金制度确定在位于城镇的各级各类单位的在职职工中建立。住房公积金随之成为开启城镇职工住房问题的一把金钥匙。
当然，历史上的任何改革都非一件易事，也不可能一蹴而就，因为它涉及各种利益的重新调整。尤其是关于住房公积金制度，自其建立以来，“锦上添花”“穷人帮富人”的议论不绝于耳。一方面，显示出公众对住房公积金制度继续定位于城镇在职职工这一狭小范围的关注和思考；另一方面，也引发了其他劳动者对住房公积金制度发展目标重新审视的热切期待。
毋庸讳言，20多年来，住房公积金制度在历经艰辛中发展。尽管这一制度目前尚有不尽如人意之处，但当初的设计符合从计划经济向市场经济转型时期的具体国情。今天的住房公积金制度已经迈过了“摸着石头过河”的发展阶段，广大从业人员在实践中思考，在探索中总结，在发展中修复，制度完善一步步接近民众期待。我们有理由相信，承担着改善民生、完善保障、服务社会重任的住房公积金制度，必将在新的历史时期得到进一步完善。(www.xing528.com)
今年，住房公积金制度的普遍建立已跨越了第20个年头，怀着对这一事业的挚爱，作者为我们奉献了《中国住房公积金概览》这部专著，用通俗的语言诠释了一个专业学术问题；从创新视角揭示了住房公积金的财富积累、住房保障和金融调控三大功能；从对本身的缺陷修复，提出了制度覆盖全体劳动者的终极发展目标；从寻找安全保障的有效途径出发，肯定了管运分离的管理模式；从对绩效考核机制的探索，设计出发挥制度效能的考核评价体系；从对事业可持续发展支撑力的培育，提出了收益分配的新思路。全书对影响我国住房公积金作用充分发挥的热点、难点问题和阻碍住房公积金事业发展的瓶颈问题做了细致分析，对困扰住房公积金规范管理实施的实践问题进行了深入探索，是近年来专门探讨和论述住房公积金理论与实践方面较为全面、系统的一部专著。书中吸收了《住房公积金管理条例》修改的最新研究成果，具有一定的前瞻性；所提出的方法和对策能结合住房公积金管理理论与实践，具有一定的可操作性。对住房公积金行业、汇缴单位和受委托银行及其从业人员具有一定的启示作用和参考价值。
乔布斯说过，“创新无极限，成功无捷径”。面对住房公积金事业现状，我们依然需要创新、依靠创新把这一制度推向完美和成功!
但愿本书能够点燃创新的希望和梦想，激发探索和完善的热情，帮助更多的人实现住房公积金梦想!
(莫鹤群 著名媒体专家、《住房保障与住房公积金》报总编)
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