比利时的清洁生产政策及实施现状

1.比利时（布鲁塞尔地区）清洁生产技术的概念和定义

在1992～1997年的废弃物防治和管理的地区计划中提出清洁生产技术的概念：国内所有的措施都应有助于工厂减少或避免在生产过程中的污染物质的排放（在源头采取防止措施）。以这种观念，特别是为了减少和避免污染以及产生废弃物，清洁生产技术就意味着生产过程需要改进或改变。

2.清洁生产技术策略和实行

根据1992～1997年的废弃物防治和管理的地区计划，布鲁塞尔地区议会批准成立一个清洁生产技术机构，目的是在布鲁塞尔地区促进清洁生产技术。

在布鲁塞尔地区发展署中还有一个商业环境部门给布鲁塞尔的公司提供有关环境立法和财政文件的信息。

3.政策文件

（1）立法 在1991年3月7日制订的有关的地方法律中，布鲁塞尔环境立法中明确包括清洁生产技术。

布鲁塞尔地方议会有权力采取适当的行动，阻止或减少废弃物的产生。清洁生产的开展和更经济、更有效技术的采用与重视自然资源是最好的选择。

1992年7月，布鲁塞尔地方政府通过了1992～1997年的废弃物防治和管理的地区计划，该计划根据1991年3月7日的地方法律起草。该计划规定通过制度结构促进清洁生产技术。

1992年7月30日，地方法律批准新的综合性方案，这个方案中每个公司必须从1993年12月1日开始执行并提交年度环境报告。清洁生产技术机构将参与制定将来批准的方案中的部门规定。

此外，在财政上支持促进清洁生产技术立法：

1993年7月1日，出台促进布鲁塞尔地区经济扩展的地方法；

1991年12月，地方法令规定对于在研究与发展Research&Development（R&D）方面投资增加财政减免。(www.xing528.com)

（2）财政文件 根据1993年7月1日的地方法律，布鲁塞尔的公司能够获得投资成本20%的财政支持，只要他们的目标是至少为下列之一：

合理使用能源、水或原材料；环境保护；执行由欧盟强制执行的标准。

布鲁塞尔的公司可以获得高达50%投资用于技术经济研究、预备性研究、对外协商或培训。

对投资于清洁生产技术的公司，有一些立法行动提供财政资助，例如：

1990年4月17日的皇家法令（国家法令条款）关于R&D领域中增加财政减税作为投资。

1993年9月16日的地方性法规条款对于在减少废弃物、回收利用、清洁生产技术等方面引入R&D和示范项目的资金提供财政支持。

关于清洁产品的两条法令是：

1989年12月7日关于ECO标志的地方法律。

1990年12月20日和1991年7月18日的关于ECO标志的地方性法律条款。

4.信息与教育、研究与发展

清洁生产技术机构收集、处理和分配信息。出版物包括有关可能减少公司环境压力的信息，提供防治污染的优先权，减少工业废料和清洁生产技术。

清洁生产技术机构也实施推动1993年1月开始的清洁生产技术计划，该计划主要由在工厂提高认识和与有关的公司代表建立紧密合作的信息组成。这些行动包括公司调查和提供用于该部门的装备、讲座和发布小册子。另一方面是对在污染物防治方面进行了重大努力的公司给予鼓励性的奖励（第一次颁奖在1994年）。