回归初心：全过程工程咨询服务的螺旋上升

1） 1988年初国家推行监理制度，主编本人作为32年前的全国监理试点企业的一员从设计部门踏进了监理门槛——煤炭部基建司直接授予内蒙古准格尔中心区监理试点项目，历任项目副经理、项目经理（即现阶段总监）。

2）主编踏进监理门槛的一个重要原因是监理制度包括招标代理、造价、监理与咨询，到监理来接受项目建造全生命周期全过程管理挑战——设计院再三选拔才确定最终人选。

3） 20世纪90年代中期，国家为适应迅速增长的基建项目建设规模，国务院出台三定方案，重新划分项目建造全生命周期管理行业——衍生出独立的招标代理、造价行业。

4）我国建设管理制度脱胎于苏联模式，勘察设计包括可行性研究报告、初步设计、施工图，而欧美模式是可行性研究报告后的初步设计、施工图由施工总承包企业承担。

5）综上所述，这种项目建造全生命周期割裂为勘察设计、招标代理、造价和监理的管理模式，难以适应“一带一路”走出去需求，难以提供项目建造全生命周期全过程咨询服务，更难以适应中国跨越“中等收入陷阱”阶段建设管理服务需求。

6） 2017年2月21日《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》国办发［2017］19号“（四）培育全过程工程咨询”，其真实含义编者理解如下：(www.xing528.com)

一是回归项目建造全生命周期全过程咨询管理服务本真；

二是适应外向“一带一路”项目建造全生命周期咨询管理服务需求；

三是项目建造全生命周期咨询服务螺旋上升适应建设行业转型升级要求。

7） 2019年11月22日在南宁召开的“工程监理与工程咨询经验交流会”上，中国建设监理协会王早生会长发表了题为“监理企业争当全过程工程咨询服务主力军”的主旨发言，更是现实版的——监理回归项目建造全生命周期全过程工程咨询主力军管理服务本真！

深刻理解全过程工程咨询模式内涵，供需双方才能发自内心勇于实践；正确认识全过程工程咨询服务本真，咨询企业方会主动作为转型升级。