招标采购服务对工程质量、投资、进度成效的重要影响

1.招标采购管理

招标采购在建设工程中占据着重要地位，通过招标形式选择理想且有能力合格单位承担建设工程任务，实现投资、质量和进度有效控制，用经济合理的价格，获得满意的服务和优质产品。招标采购服务主要工作有：项目总体招采策划；编制项目招标文件；编制相关合同协议书；组织评标委员会、开评标；与中标人洽商签约；协助业主办理审批手续及合同备案等。

招标采购贯穿项目全过程，直接影响工程质量安全、投资、进度成效，只有制定高质量总体招采规划及细则，实现实施过程各环节紧密配合、环环相扣，方显事半功倍效应。

招采工作性质敏感，既要注意流程规范、程序合法，更要分析风险、合理分担。强化采购需求和履约验收管理，减少违规操作空间，保障招采质量，对市场进行调查，依据调查情况，科学合理确定招采需求，并进行价格测算，在预算内合理设定最高限价，通过充分市场竞争机制，公平公正选取有经验优质承包/服务商，着力提高招采效能。

我司项目管理部严格按照国家法律法规规定进行招标文件及施工合同文件审核，对合同体系总体策划，每项招采工作范围、方式、资审条件、标段划分、商务/技术要求、招标时间、组织形式、评标办法、合同主要条款（计量计价及价款调整、不可抗力、索赔）等关键细节与业主沟通协商、充分征求业主意见，逐字逐句审核，确保合同不留活口，为业主把好关，杜绝工程结算审计纠纷，在极短时间内拿出标底与工程量清单，完成招采工作，为项目开工创造前提条件。

案例一：工程招标文件中，关于04定额工程量清单计价中，混凝土结构梁、柱、板在装饰装修施工中，有20 mm厚砂浆抹灰层，但施工工艺采用新技术，主体结构施工，混凝土浇筑均采用大模板施工，产品为清水混凝土，构件表面比较光滑，二次进行砂浆抹灰，容易出现空鼓、脱落，存在质量安全隐患，为确保工程质量及使用安全，我们在审核招标文件工程量清单时，建议将混凝土梁、柱、板结构装修20 mm厚砂浆抹灰层去掉，直接涂装作业，这样既保证了工程质量安全，又为施工单位减少了施工强度，节约了工期，为建设单位节约了建设资金。

2.设计管理

设计管理主要服务内容由初步设计、施工图及其他专项设计管理构成，对项目工艺确定、材料选择、设备选型、建设场地使用等方面提出合理化建议，协助业主组织重大设计方案论证，供图计划管理，设计节点管理（重点针对影响功能实现、造价、进度、质量控制、运维等细节的管理）。

进场后公司技术总工及项目管理部主要骨干与业主方领导多次沟通交流，充分领会洞察建设意图及建设思路，在此基础上，认真熟悉审阅施工图纸，组织参加设计交底会。我们重点从建筑物满足使用功能、技术方案难点、可施工性、场地合理利用等组织方案评审，结合项目总体实施规划，明确各专业图纸出图时间节点，保证招标采购与施工有机衔接。

案例二：我们发现综合楼南边送电高压铁塔架空线缆与施工图综合楼主体退让直线安全距离存在问题，通过审阅施工图、多次现场勘察，与送变电公司联系确认线路电压为330 kV，设计单位根据原先教育局提供资料，误认为高压线路电压为10 kV，建筑物退让安全距离少了5 m，为确保施工与投入使用后人身及财产安全，我们协调设计单位在不影响学校原设计使用功能前提下调整原设计总平面布置图，总建筑面积与使用功能未受到任何影响，消除了重大安全隐患，也为建设单位避免了损失。

3.施工管理(www.xing528.com)

1）充分调研，避免事后采购实验设备导致的水、电安装设计甩项矛盾。

开工前认真进行设计交底及施工图会审是项目管理服务重要环节。设计图纸是工程项目的法律性文件，是开展工程建设重要依据，无论是管理工作，还是建筑施工，都必须严格按照图纸内容要求进行。因此，我们收到设计图纸后，要求各参建单位组织各专业人员认真审查学习，这不仅可将图纸中存在的疑点难点和问题及时得到澄清和解决，而且同时也可对建设工程使用功能、结构及设备选型、可施工性和造价等方面提出项目管理方意见建议，进行有效预控。

案例三：综合楼教学化学、物理两座实验室，设备采购在实验室工程交付后由教育局申请政府采购完成，导致原设计实验桌及通风设备选型参数无法确定。设计单位将物理、化学两座实验室给排水、建筑电气安装作为设计甩项，定为二次专业设计，这必然导致综合楼主体结构施工，两座实验室水电管线预埋将无法进行，造成总工期延误、后续返工、经济和工期双重索赔等不良后果。为了确保项目如期交付使用，我们管理部组织业主、设计单位、施工单位对西安市多家名校物理、化学实验室进行实地考察，汇总了多种型号的实验桌及通风设备型号和参数，通过论证比选，最终教育局采纳了项目管理公司的建议，选定相近型号实验桌及通风设备型号参数，由设计单位进行设计并提供施工蓝图，保证了项目连续施工，为综合楼按期投入使用奠定了基础。

2）良好的沟通协调能力是全过程工程咨询服务的必备要素。

通过上述项目协调管理服务取得的成效，我们意识到良好的沟通协调能力是管理咨询成功的重要一环。管理模式、管理制度固然重要，但是缺乏有效沟通，缺乏项目管理过程中的应急预案，一切将难以运作，一切也将难有成效，更有可能造成不必要经济损失。只有把管理咨询当作一种责任，当成一种使命，才能更好地服务于业主，为业主增值。

3）预控、控变更、少返工、慎签证、不窝工等造价综合管理措施，节约投资上千万元。

为加强58中学项目造价管理，我们规范工作流程，明确审批流程，合理有效地控制工程造价，制止工程随意变更和盲目签证，防止随意增减建设内容，规范使用资金。结合工程实际情况，特制定《58中工程变更、现场签证管理办法》，提前预控，尽可能避免因非施工单位原因引起的返工、窝工现象发生。严格控制现场工程签证，对现场实际发生工程量清单以外工作量，项目管理、监理、施工三方共同现场实测实量，形成原始记录并签认，作为结算依据。

案例四：食堂、体育活动中心地下车库在基坑开挖施工中，出现3000 m2软土质，地基无法进行灰土换填施工，项目管理公司组织建设单位、勘察设计、施工单位现场查看、技术研讨，设计单位提出采用探孔填埋生石灰桩对软土质水分吸收来降低土质含水率，这种方法技术要求高，工艺比较复杂，工期较长，成本大；管理公司技术总工及专业人员结合以往施工经验，建议采用500 mm厚干砖渣换填来解决软土质问题，后经施工单位现场实验效果良好，完全满足设计要求，最后设计单位以此方案下发了设计变更单，就此一项为建设单位节约投资约10万元。

案例五：工程结算严格执行招投标文件及施工合同条款各项约定，为业主把好投资关。58中项目结算，施工单位上报结算书，依据规范及设计要求对资料及现场查验工程实体完成情况确认结算结果方式严格仔细审核。审核结论：施工单位上报结算款10089.87万元，最终审定8960.23万元，核减1129.43万元，施工单位实际利益未受影响，使建设单位经济效益和社会效益最大化。