技术经济评价：概述与应用

一、技术经济评价的含义

技术经济评价即对项目设计的不同方案从技术上、财务上、经济上进行计算、分析、评价，从最优目标出发，对项目设计各个方案的投资额度、建设进度、投资效益等进行多方案比选。

（一）技术

指人们在认识自然与改造自然的反复实践中积累起来的制造某种产品、应用某种生产方法或提供某种服务的系统知识。

（二）经济

在经济学中经济的含义：

（1）指社会物质生产及再生产活动。

（2）指在经济活动中可以用较少的人力、物力、财力等获取较大的成果。

（三）技术经济效果

1.技术效果

指技术应用所能达到技术要求的程度。技术效果是形成经济效果的基础。

2.经济效果

指经济活动所费与所得的对比。通常将劳动占用量、劳动消耗量与劳动成果进行比较。劳动占用量是指劳动过程中实际投入的物化劳动量，劳动消耗量是指生产过程中实际消耗的活劳动和物化劳动量。劳动占用量和劳动消耗量总称为所费，劳动成果称为所得，所费与所得相比较，即可反映经济活动的效果。

3.技术经济效果

一般说来，任何一项技术的采用，都会取得一定的技术效果和经济效果。在许多情况下，技术效果和经济效果的变动趋势是一致的，特别是那些不需要增加投资或只需略增加投资的技术。但技术效果和经济效果有时也会出现不一致的情况。如在全部生产过程中都使用机器代替手工劳动，从技术效果看是好的，然而经济效果不见得就好。因此，任何一项措施虽然具备了一定的技术效果，但人们在生产实践中是否采用它，并不是完全取决于其技术效果的好坏，更重要的是取决于其经济效果的大小。在项目设计的不同方案中，所用技术措施一经改变，必然会引起经济上的一些变化，可将这些变化归纳为产品量、物化劳动消耗量和活劳动消耗量三个基本要素的变化。一般将由于技术措施不同所引起的这三个基本要素的变化称作技术经济效果。即项目设计的不同方案的技术经济效果，是指其所拟采用的技术措施、技术方案、生产工艺等预期所能获得的生产成果对预期所需消耗和占用劳动的比例关系。项目设计方案的劳动投入与成果产出的函数关系变化对人们有利的程度大，则表明方案的技术经济效果好，反之，则差。为了从经济角度来考虑技术的优劣，就要对项目设计的不同方案所拟采用的各种技术进行效果评价。

可以从经济的角度来比较项目设计的不同方案，也可以从技术的角度来比较项目设计的不同方案。(www.xing528.com)

二、技术经济评价的原则

技术是特定社会经济条件下的产物，必须在一定环境条件下才能发挥作用。技术对于经济发展所起的作用取决于技术与社会经济条件的适应程度。

（一）技术经济评价的先进性原则

不同行业有不同的技术经济特点，衡量其先进性的技术参数与指标也有区别，因此进行食品工厂设计必须了解和掌握政府有关部门公布的行业技术标准，以行业技术标准为依据对项目设计方案的技术先进性进行综合评价。所谓先进性是指项目设计方案所采用的生产工艺、设备及管理技术达到目前国际水平或居于国内领先水平。项目设计方案在技术上的先进性主要表现在技术方案、生产工艺、设备选型、管理水平和技术参数五个方面，当项目设计方案在五个方面都居于同行业的领先地位，就可确认项目设计方案技术水平的先进性。在评价技术的先进性时不可忽略技术先进性指项目拟采用技术等的整体先进性。先进性是相对的，在选择拟采用技术时，要考虑到不同项目的生命周期，一般不宜选择在近期有可能被淘汰的技术。

（二）技术经济评价的适用性原则

在分析项目设计方案技术的先进性时必须考虑到技术的适用性，最先进的技术并不一定是最好的（就适应性而言）技术，技术是特定社会经济条件下的产物，必须在一定环境条件下才能发挥作用。项目设计方案的技术效果取决于拟采用技术与资源状况、员工素质等社会经济条件的适应程度。所谓适应性是指项目设计方案所采用的技术必须与项目单位目前的技术条件和经济状况相适应，拟选用的工艺技术和设备方案必须与生产要素市场的供给状况相适应，拟采用的技术必须符合国家的技术发展政策。项目设计方案的技术适应性体现为技术的成熟程度、设备的可靠程度、原料的可供程度、资源的综合利用程度及劳动力的供给状况等方面，当项目设计方案在这几个方面都满足要求时，就可确认项目设计方案技术的适应性。

（三）技术经济评价的经济性原则

人类的一切活动均具有一定的目的性，投资是经济主体为获取预期效益（经济效益或社会效益）而投入一定量的货币不断地转化为资产的全部经济活动。作为投资主体无不期望能够以尽可能少的投入获取尽可能多的产出。所谓经济性是指项目设计方案所采用的技术可使项目获得较高的预期经济效益。在项目设计方案中是否采用某一项技术，既取决于该项技术的先进性、适应性，也取决于其经济性，如果该项技术先进且适用，但难以使项目设计方案达到预期的经济目标，则最终将不能采用该项技术。这意味着采用技术不能脱离技术的经济性问题，在一般情况下任何一项技术的应用都必须考虑其经济效果问题。对项目设计方案不进行经济效果分析，则拟采用技术是优是劣，是先进还是落后都难以评价判断。

三、技术经济评价的程序

（一）根据项目的具体要求，设计若干可能的技术方案

（二）收集与所设计的若干可能的技术方案有关的资料

（三）根据项目特点选定技术经济评价指标

（四）对选定的技术经济评价指标进行计算

（五）对项目设计方案进行综合评价

计算结果是项目设计方案选择的主要依据，但不是惟一的依据。具体问题需要具体分析。