水质保障措施的优化方案

三峡水库蓄水后，库区水环境承载能力将发生变化，库周近岸水域及库湾水环境承载能力下降，若不严格控制入库污染负荷，则有可能加剧局部水域的污染。为了保持水库水质良好，应根据三峡工程可能造成的水质影响，借鉴国内外水库水质保护经验，结合库区的具体情况，采取有效措施保护库区水质。

1.实施库区城镇污水处理设施的建设

库区主要城镇应按规划要求兴建污水处理设施，削减排入三峡水库的化学耗氧量与氨氮等主要污染物，尤其是排污量大的重庆市主城区、长寿、涪陵和万州等地应作为治理的重点。污水处理厂建设要注意布局与基础处理，同时加强污废水截流管网系统的配套建设。此外，对重要支流及库湾（如小江开县回水区等），除城镇污废水应处理达标外，还应进一步采取其他措施，以保障当地用水安全。

为保护三峡水库水质，近年来，有关部门编制了“三峡水库及上游地区水污染防治规划”，该规划已获国家批准，并拨专项投资。规划除在长江上游地区和库区加强水土保持和生态建设外，将在库区主要城镇（包括重庆市主城区）兴建一批污水处理厂及垃圾处理场，现已启动实施。

2.做好库底清理以防止污染

根据国家有关规定的要求，做好清库工作，也是保护库区水质不受污染的重要措施。特别是库区沿江堆放了大量的固体废弃物，如不妥善处理，不仅会污染水质，还会影响三峡工程运行安全、破坏三峡水库景观。三峡水库蓄水前，要认真做好库区不同蓄水位淹没线下的卫生清理、固体废物的清理；同时，对清理搬迁到175m以上的固体废物，采取有效工程防护措施；此外，还要加快库区及其上游主要城市垃圾处置设施的建设。

3.适度控制库区城镇发展的规模

三峡库区城镇，从资源、环境可持续发展的角度应发展成为生态旅游型城镇，应适度控制城镇人口规模，特别要控制支流回水区和重要库湾分布城镇的人口规模，以控制城镇近岸水域污染物的排放量。(www.xing528.com)

4.加大库区产业结构的调整力度和实施主要污染物排放总量的控制

库区迁建城镇和工矿企业的发展，应贯彻“可持续发展战略”和“西部大开发战略”的宏观指导思想，结合移民搬迁工作合理调整产业结构，加快发展资源、能源消耗少、污染物排放量低的产业，推行清洁生产，严格执行建设项目环境管理，做到增产减污。关、停、并、转“十五小”及污染严重的企业，同时对重点工业污染源要明确水污染物排放总量控制指标和削减目标。此外，工矿企业产生的废水，必须按照国家政策的规定达标排放，符合污染物排放总量控制的要求。

5.加强库区及上游生态建设以控制面源污染

进一步加快三峡库区及其上游的金沙江下游及毕节地区，陇南、陕南地区水土流失的治理步伐，同时要采取有力措施，保护好现有的林草植被和治理成果，切实加强水土保持；要改革农业生产方式，科学合理地使用化肥、农药；结合农村移民搬迁，优化调整库区及其上游地区大农业内部产业结构，加快生态农业的建设，在三峡库区要大力发展高效、优质、高产农业及生态农业，积极推进绿色食品基地的建设。通过实施上述综合措施，逐步减少面源污染。

6.加强库区水质的监测与管理

为了及时掌握水库水环境的动态变化，目前三峡工程生态环境监测系统已按规划实施，其中水质监测子系统的主要监测内容包括：库周城镇、工矿点污染源和水体中有机、无机有害污染物、面源污染、水库营养物、水生藻类、植物等，这为搞好水库水质管理奠定了基础。还应在此基础上进一步优化、调整和完善库区水质监测系统，研究并建立水环境影响预警预报系统，并逐步加强监测系统的能力建设，不断完善水环境监测质量保证体系，以便更好地掌握库区水污染状况和水环境变化规律，为三峡水库水质保护提供科学依据。

依法治国是实现可持续发展战略的根本保证，为了切实加强库区的水环境管理，建议根据国家有关法律法规，结合三峡工程的实际情况，制定“三峡工程环境保护条例”，为保持水库水质良好提供保障。