资源和环境问题的根源探析

①环境恶化源于经济活动的盲目扩张。资源的过度开发和低效率利用引起了环境污染、生态恶化。地方性和全球性的工业污染、能源过度使用或使用不当的污染、商业性开采或乱砍滥伐、水资源的过度使用和浪费等，都是经济盲目扩张所引起的，且这种扩张没有考虑环境的价值和资源的稀缺性。在人类经济硕果累累的时候，人类赖以生存和发展的环境遭受了极其严重的破坏。

②迅速增长的人口也是破坏环境的重要原因。人口的迅速增长使得人类面临日益严峻的环境和资源问题更加恶化。一方面，人口的迅速增加会引起人类对资源的过度需求，而现行的有关土地和相关资源的管理制度很难适应人类过度利用资源的需求；另一方面，人口的迅速增长增加了对基础设施、生活必需品及就业的需求，而现行的制度和政府很难应付和处理好这种状况。如果不改变人口持续快速增长的局面，增加所带来的需求将进一步加剧对环境的破坏，同时，还会给自然资源带来额外的直接压力。此外，人口的绝对密集致使环境管理也面临巨大挑战。虽然目前仅孟加拉国、韩国、荷兰等国的人口密度超过每平方千米400人，但预计到21世纪中叶，约1/3的全球人口都可能居住在人口密度高的国家中。

③贫困与生态环境恶化密切相关。全球目前约有1/5的人口生活在贫困中，穷人不仅是环境破坏的受害者，还是环境破坏的责任者。全世界大约半数的穷人都居住在环境易遭破坏的农村，他们对赖以为生的自然资源没有法定的控制权，也没有合理利用和保护周边自然环境的意识，他们更关心今天能从自然资源中得到什么，却很难做到为明天保护自然资源。他们急需获得土地，但缺乏资金和技术，便聚众开垦不适宜耕作的土地，如土壤退化迅速的半干旱地、陡峭的和易受侵蚀的坡地和热带森林地区等，短暂的几年后，在这些土地上农作物产量就急剧下降。土地资源的不断退化，森林资源被乱砍滥伐，都会导致土地生产率的快速降低，最终造成人们的生产、生活条件变得更糟，进一步加剧了贫困问题。人口增长、贫困和环境恶化之间构成了相互强化的恶性关系。人口增长过快增加了对有限资源和脆弱环境的压力，导致对自然资源的过度利用和生态环境的破坏，形成“贫困—人口增长—资源环境破坏—贫困加剧”的恶性循环。

虽然人口的迅速增长，经济的不断扩张会加深由贫困和环境共同造成的严重影响，而市场失灵和政策失误也是当前资源与环境问题的重要成因。在市场经济条件下，利润最大化是生产者追求的最终目标，他们仅关心如何降低成本、如何追求最大的经济效益，却很少考虑造成的生态后果，造成企业内部生产经济性的实现，靠的是以外部环境的极其不经济，生产主体在进行自身经济核算时，并不考虑资源在利用过程中给环境带来的压力，进而造成诸多环境问题。生产主体对资源的占有、消耗、污染及其造成的危害没有按市场价格支付费用，导致资源浪费、环境破坏的现象很难得到有效控制。在这样的背景下，市场配置资源效率低下，市场调控职能失灵在所难免。市场失灵，环境的社会价值很难通过市场得到精确的反映，也很难反映环境的破坏导致社会付出的代价。在现实中，没有明确界定环境的所有权和使用权，在实际操作中很难区分和履行对环境的所有权和使用权，且价格根本不能体现污染物的有害影响，结果导致大量的更为严重的污染。(www.xing528.com)

当自然资源是开放的，即自然资源产权不存在或没有被履行，根本没有单位或个人来承担环境退化所造成的全部损失时，更不用谈对自然资源进行合理使用的调控机制，造成资源被过度开发，如过度掘取地下水、过度放牧、过度捕捞、过度使用“全球共用品”等。

政府政策有时效率较低，而低效率又会引起环境的破坏。如对伐木和开发牧场实行补贴、对农业和能源投入大量资金、按补贴的价格提供一些服务（如水、电和卫生设施）、公共部门排污不负责任，以及公共土地和森林的低效率管理等。随着问题的日益严峻，政府部门正在采取措施，优化管理，确保环境保护取得成效。如有的政府直接为使用控制污染的设备进行筹资，或建立和使用环境保护基金，对资源和环境的保护行为进行补贴。

总之，资源是有限的，地球容量和对环境破坏的吸收、恢复能力也是有限的。如高科技带来的绿色革命使谷物与肉类产量大幅增加，却降低了农业生态环境对灾害冲击的恢复弹性。