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规范通知写作需注意的几点

时间:2023-06-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:(二)受文机关通知大多是下发到有关部门,或者单位的公文,一般情况下,都应该明确地写明受文机关的名称。这篇通知的受文机关,共涉及五个不同级别的单位,文中按照一定的顺序依次作了排列。指示性通知正文的内容,一般由行文的依据、目的,通知的事项、通知的要求等构成。这是一篇规范工作行为和布置工作通知的正文部分。第一自然段是开头部分,说明了通知的缘由和目的。这篇通知的语言简练,表达清楚。

规范通知写作需注意的几点

通知的种类虽然较多,但文体的结构要素却基本相同,都是由标题、主送机关、正文、落款四个要素构成。下面分别说明:

(一)标题

通知的标题采用的是公文标题。通知经常采用名称,加事由,加文种三个要素形式的标题,如:《××公司关于做好安全生产检查工作的通知》。有时,在企业内部行文还可以采用省略式的标题,即省略发文单位名称,只用事由,加文种两个要素,如:《关于规范公司旅差费核销手续的通知》。在企业内部发出的周知性的通知,有时还可以同时省略名称事由两个要素,只用文种“通知”一个要素。

请看下面例文的标题:

关于进一步加强人力资源市场监管有关工作的通知

……

这篇通知的标题是公文式标题,由事由加文种两个要素构成。从标题中事由要素所反映的内容看,这是一篇布置工作的通知。

(二)受文机关

通知大多是下发到有关部门,或者单位的公文,一般情况下,都应该明确地写明受文机关的名称。如果是在政府机关、企事业单位的内部,或者通过媒体传播,以及需要张贴的周知性的通知,有时也可以省略受文机关。

上面例文的受文机关是这样的:

关于进一步加强人力资源市场监管有关工作的通知

各省、自治区、

直辖市人力资源社会保障(人事、劳动保障)厅(局),

新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局:

……

这篇通知的受文机关,共涉及五个不同级别的单位,文中按照一定的顺序依次作了排列。

(三)正文

通知的正文是全文内容展开的部分。通知的内容多少不同,篇幅的长短也不一样。内容多,篇幅较长的通知,正文由开头(通知的缘由)、主体(通知的事项或者通知的要求)、结尾(结语句)三部分构成。内容少,篇幅短的通知,有时只设一个自然段即可。

不同种类的通知,正文的结构内容也有所不同。颁转性通知的正文一般要写:是谁、经过谁批准,或者因为什么原因、根据什么、制定什么内容的公文,现将此公文发送给谁,要求如何执行等等。指示性通知正文的内容,一般由行文的依据、目的,通知的事项、通知的要求等构成。周知性公文的内容比较简单,只写缘由依据和通知的事项即可。会议性通知的内容,要写清会议名称(或者会议的主旨)、会期(起止时间)、开会地点(重要会议要写明报到的时间和报到地点)、出席会议的对象、出席人数和条件、必须携带的材料等等。

如前面一则指示性的通知例文的正文部分:

关于进一步加强人力资源市场监管有关工作的通知

……

当前,在稳步推进人才市场、劳动力市场逐步整合和统一规范的人力资源市场建设的进程中,为做好人力资源服务机构的管理工作,特别是加强经营性人力资源服务机构(包括职业中介机构、人才中介服务机构等)的监督和管理,引导经营性人力资源服务机构健康发展,培育统一规范、竞争有序的市场化服务体系,现就有关工作通知如下:

一、明确监管职责。各级人力资源社会保障部门要围绕促进就业优化人才配置,大力加强对人力资源市场行为的监管……

二、统一换发许可证。对原劳动保障行政部门、人事行政部门发放的职业中介许可证、人才中介服务许可证进行统一换发,新的许可证名称为“人力资源服务许可证”,由人力资源社会保障部统一印制并免费发放……

三、做好新设立服务机构的审批工作……(www.xing528.com)

四、加强人力资源市场监督检查。各级人力资源社会保障部门要加大市场监管力度,维护市场正常秩序,防止发生突发事件……

五、指导和鼓励经营性人力资源服务机构积极参与社会公益服务……

六、推动经营性人力资源服务机构诚信服务……

七、做好调查摸底工作。各地要根据建立统一规范人力资源市场的要求,按照部里的统一安排,认真开展经营性人力资源服务机构调查摸底工作。通过调查摸底,全面、准确掌握本地区各类服务机构状况,以及从业人员基本情况、业务开展情况、诚信守法情况和市场发展趋势。要建立工作台账,编制服务机构目录,并对外发布公示,接受社会监督。

八、做好调查摸底工作。各地要推动经营性人力资源服务机构管理信息系统建设,提高日常监管工作信息化水平。要研究探索适合本地区实际的市场动态监测机制,建立市场供求信息变化快速调查制度,及时、准确掌握市场动态。要加强对市场供求信息的归类和分析,形成权威性数据并定期发布,引导劳动者合理有序流动,为促进就业提供决策参考和依据。

各级人力资源社会保障部门要根据“民生为本、人才优先”的工作要求,在推动人才强国战略和扩大就业发展战略的实施过程中,高度重视,加强领导,采取切实有效措施,不断推进统一规范的人力资源市场建设。

这是一篇规范工作行为和布置工作通知的正文部分。第一自然段是开头部分,说明了通知的缘由和目的。主体部分用序数词把内容分为八个自然段,分别写明了“加强人力资源市场监管有关工作”的事项与要求。最后一自然段是结尾部分,向受文单位提出号召和要求,结尾处没有使用结语句。这篇通知的主体部分采用序数词分出层次内容的方法,八方面内容构成八个层次,层次之间构成了并列关系,是一种横式结构。这篇通知的语言简练,表达清楚。落款部分包括名称、日期两个要素,由于标题中没有名称要素,所以落款部分写明了发文单位的名称。

再看一篇颁转性通知的正文:

北京市人民政府办公厅关于转发市教委等四部门制订的《进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作方案》的通知

各区、县人民政府,

市政府各委、办、局,各市属机构:

市教委、市发展改革委、市人力社保局、市公安局制订的《进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。

共同做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作是一项系统工程,各区县政府和各有关部门要高度重视,加强组织领导,明确责任分工,密切协作配合,形成齐抓共管的工作格局。

由市流管办、市公安局牵头,市发展改革委、市教委、市财政局、市人力社保局、市住房城乡建设委、市人口计生委等部门参加,抓紧完善进城务工人员服务管理制度。市教委牵头研究出台与之相挂钩的进城务工人员随迁子女升学考试具体实施办法。市招生考试委员会要统筹做好进城务工人员随迁子女升学考试工作,负责联络协调教育部等部门和各省市招生考试部门。市、区两级教育部门应加强中小学电子学籍管理系统建设,及时公布进城务工人员随迁子女在京参加中考高考报名和考试录取的具体办法及办理程序,会同有关部门做好考生报名组织、考试实施以及招生录取等工作。

公安部门要加强对流动人口的服务管理,及时提供进城务工人员及其随迁子女的居住登记等相关信息;人力社保、工商税务等部门和乡镇(街道办事处)要按照职责为进城务工人员提供从事合法稳定职业证明和缴纳社会保险证明;住房城乡建设部门、流动人口管理机构要完善进城务工人员合法稳定住所的登记和管理系统并提供相应证明;新闻宣传部门要采取多种形式加强对进城务工人员随迁子女升学考试政策的宣传解读,做好舆论引导工作,积极营造本市做好进城务工人员随迁子女升学考试工作的良好舆论氛围。

附件:

《进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作方案》

这是一则颁转性的通知,同时对具体工作提出了要求。第一自然段是开头部分,说明本通知所转发文件名称和依据,第二自然段至最后是主体部分,提出了落实、执行《进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作方案》的要求。本文没有采用结语句。落款由名称和日期两个要素构成。本文有附件。

(四)通知的落款

通知的落款部分由名称和日期两个要素构成,如果标题里面写明了单位名称,落款部分可以省略。例如上面两篇例文的落款,依次为:

人力资源和社会保障部

二〇一〇年一月二十九日

北京市人民政府办公厅

二〇一二年十二月二十九日

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