如何规范起草人员要求？参加标准编制的人员应具备能力

一项标准从开始起草到批准发布，对其编制质量的影响主要有两个方面：一是编写人员的素质；二是标准的编写程序。而编写人员的素质更是直接影响着标准的编制质量。经过多年工程建设标准编制实践，培养了一支编制标准的队伍，但从人员数量到总体质量距标准化工作的要求还有一定的距离。突出表现在，与工程建设相关的大专院校没有设置专门的标准化的课程，一些继续教育机构也没有把标准化教育列入议事日程。为了编好标准，只好集中一定的时间对标准编制组的主要成员进行培训。因此，发现标准化人才、培养标准化人才是保证标准质量的基础工作，必须抓紧抓好。

参加标准编制的人员应具备专业知识、标准化知识、文字表达能力、政策水平与组织能力：

（1）专业知识。标准制定的对象所涉及的专业面较广，必须保证每项标准制定都有一定数量的相关专业人员参加。专业人员不仅要对本专业的情况清楚，而且对专业之间的接口也要熟悉，对于标准中所涉及的除本专业外其他专业技术还应有一定的是非判断能力，对国际国内的科研动态和技术发展趋势要有较为全面的了解；除了对技术理论的掌握外，还应有必要的实践经验和对生产实践过程的认识。

在一些综合性强的标准中，有些同志认为，在编制的过程中为了减少编写人员，对于一些次要的专业，可在征求意见中听取“次要专业”人员的意见就行了。实际上，这样做将难以全面搜集到实质性的意见。

（2）标准化知识。标准化是一项专门的学科，编制标准的人员应该对标准化的原理方法、标准编写格式和标准化政策法规有全面的了解。对于起主要作用的编制组成员，还应接受相应的专门培训。在一项标准的编制中，专业技术人员主要对技术负责，标准化人员主要对文字和标准协调负责。特别到了标准汇稿阶段，标准化人员的作用就愈显重要。(www.xing528.com)

在德国DIN的标准起草中，他们将标准的编制明确分成两部分人员：一是仅负责技术的技术专家；二是负责文字和标准修辞的专职专家。

（3）文字表达能力。标准是一项特殊的文件，它要求表达清楚，让不同的人员都能正确理解。

（4）政策水平与组织能力。对于标准编制组负责人，要求通晓标准化知识和该项标准技术，是行家里手，能纵观全局、把握国家方针政策。同时，又热心标准化，能以自己的敬业精神，感染并带动其他编制人员在接受了标准编制任务后，积极投身到编制工作中来。因此，在选择并最终确定编制人员时，应把这一因素考虑进去。