项目建设财务是项目建设投资结算(决算)的表现者,也是工程投资支付符合不符合国家财政规定的直接表现者,从某种意义上讲,也是工程投资支付是否合理的表现。
工程人员是将工程投资转为实物(固定资产)的操作者,而财务人员是工程投资使用是否合理形式的操作者,二者互为形式和内容的关系。
项目建设过程中,为形成工程面貌进行的一系列活动都是工程建设的内容,而财务账目的记载,一是把内容诸要素统一起来用投资形式表示出来的方式,二者相互联系相互依存。内容和形式的统一,首先,是没有离开内容的形式,也不存在没有形式的内容,只要是现实的事物,内容总有它的表现方式。其次,内容与形式相互作用,一是内容决定形式,内容是事物存在的基础,形式是为内容服务的。有什么样的内容就有什么样的形式,若事物内容发生了变化,它的形式或迟或早也要随着发生相应的变化。二是形式反作用于内容,当形式适合于内容需要时,对内容的发展起促进作用,推动内容发展,当形式不适合内容的要求时,对内容的发展起阻碍作用。第三,形式与内容不相符,出现虚假内容的形式,或者无内容的形式。(www.xing528.com)
在工程建设过程中,内容是活跃的易变的,而财务是相对稳定的。因此,二者之间存在着矛盾,用辩证关系讲,形式基本适合内容到形式不适合内容的发展,以致抛弃旧的形式产生新的形式,达到形式与内容的辩证统一。但是在工程建设中,内容的变化,或设计的变更,新技术的出现,新材料、新工艺、新方法的采用等,都是客观现实,是不由人的意志为转移的,所以,要求工程计划、工程财务要及时准确反映工程投资的使用。要求财务人员懂得一点工程,工程人员懂得一点财务,搞好衔接好这种转变,做到工程面貌与工程投资二者内容与形式的统一。如果出现虚假内容的形式,或者无内容的形式,工程的建设管理就出现了问题,甚至更大的问题(虚假工程)。
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