电网生产技改项目后评价工作的开展依据主要是国家相关部委制定的关于投资项目后评价相关的标准和规定，以及供电企业内部关于生产技改工作后评价相关的管理规定和管理办法。
（一）国家部委关于投资项目后评价的相关规定
从20世纪80年代开始，我国针对政府投资项目的后评价工作逐步开展，随着后评价工作的逐步深入，后评价相关研究工作成果的不断积累，我国关于政府投资项目后评价的管理体系也逐步形成并完善。
1988年，原国家计划委员会颁布了《关于委托进行利用国外贷款项目后评价工作的通知》，对采用国外贷款开展的项目进行后评价工作；1991年，颁布了《国家重点建设项目后评价工作暂行办法（讨论稿）》，对重点建设项目开展后评价工作；同年，国家审计署为了加强对贷款资助项目的管理，颁布了《涉及贷款资助项目后评价方法》；1996年，原交通部颁布了《公路建设项目后评价工作管理办法》，用于加强对公路建设项目的监督管理；2004年，国务院颁布了《国务院关于投资体制改革的决定》，明确规定重点投资项目必须进行项目后评价；2005年，国资委颁布了《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》（国资委发展规划〔2005〕92号）；国家发展改革委员会分别于2008年和2014年颁布《中央政府投资项目后评价管理办法（试行）》（发改投资〔2008〕2959号）、《关于印发〈中央政府投资项目后评价管理办法和中央政府投资项目后评价报告编制大纲（试行）〉的通知》（发改投资〔2014〕2129号），对中央企业的投资项目后评价制度作出了明确的规定。《中央政府投资项目后评价管理办法（试行）》（发改投资〔2008〕2959号）、《关于印发〈中央政府投资项目后评价管理办法和中央政府投资项目后评价报告编制大纲（试行）〉的通知》（发改投资〔2014〕2129号）是中央企业进行项目后评价的纲领性文件，规范后评价工作程序、评价内容、成果应用和监督管理方式。各电网企业根据国家后评价管理要求，配套印发固定资产投资项目后评价管理办法，使后评价体系得到全面完善。
《中央政府投资项目后评价管理办法》规定中央企业作为投资主体，负责本企业项目后评价的组织和管理；项目业主作为项目法人，负责项目竣工验收后进行项目自我总结评价并配合企业具体实施项目后评价。
1.中央政府投资项目后评价工作内容
（1）项目业主后评价的主要工作有完成项目自我总结评价报告；在项目内及时反馈评价信息；向后评价承担机构提供必要的信息资料；配合后评价现场调查以及其他相关事宜。
（2）中央企业后评价的主要工作有制定本企业项目后评价实施细则；对企业投资的重要项目的自我总结评价报告进行分析评价；筛选后评价项目；制订后评价计划；安排相对独立的项目后评价；总结投资效果和经验教训，配合完成国资委安排的项目后评价工作等。
2.中央企业投资项目后评价实施程序
（1）企业重要项目的业主在项目完工投产后6～18月必须向主管中央企业上报《项目自我总结评价报告》（简称自评报告）。
（2）中央企业对项目的自评报告进行评价，得出评价结论。在此基础上，选择典型项目，组织开展企业内项目后评价。
3.中央企业投资项目后评价原则
（1）选择后评价项目应考虑以下条件：项目投资额巨大，建设工期长、建设条件较复杂，或跨地区、跨行业；项目采用新技术、新工艺、新设备，对提升企业核心竞争力有较大影响；项目在建设实施中，产品市场、原料供应及融资条件发生重大变化；项目组织管理体系复杂（包括境外投资项目）；项目对行业或企业发展有重大影响；项目引发的环境、社会影响较大。
（2）中央企业内部的项目后评价应避免出现“自己评价自己”，凡是承担项目可行性研究报告编制、评估、设计、监理、项目管理、工程建设等业务的机构不宜从事该项目的后评价工作。
（3）项目后评价承担机构要按照工程咨询行业协会的规定，遵循项目后评价的基本原则，按照后评价委托合同要求，独立自主认真负责地开展后评价工作，并承担国家机密、商业机密相应的保密责任。受评项目业主应如实提供后评价所需要的数据和资料，并配合组织现场调查。
（4）《项目自我总结评价报告》和《项目后评价报告》要根据规定的内容和格式编写，报告应观点明确、层次清楚、文字简练，文本规范。与项目后评价相关的重要专题研究报告和资料可以附在报告之后。
（二）供电企业关于生产技改项目后评价的规定
由于国家电网公司和南方电网公司属于中央企业，其投资行为需要遵照针对中央企业制定的规定和文件，而电网生产技改项目符合《中央政府投资项目后评价管理办法》中规定的“项目采用新技术、新工艺、新设备，对提升企业核心竞争力有较大影响”这一条款，需要开展项目后评价工作。项目后评价管理模式正在电网企业的技术改造项目中进行推广，国家电网公司印发了《生产技术改造项目后评价管理规定》（国家电网企管〔2014〕752号），中国南方电网有限公司印发了《关于印发技改、科技、信息化项目后评价内容深度指导意见的通知》（南方电网计〔2013〕94号），全面规范技术改造项目后评价工作的开展。(www.xing528.com)
1.电网生产技改项目后评价的职责分工
由于电网生产技改项目的归口部门通常为供电企业的设备管理部门，为了保证后评价工作的顺利开展，保证后评价工作结果的客观有效，电网生产技改项目后评价工作的归口管理部门仍为设备管理部门。
第一，设备管理部门需要梳理归纳国家颁布的后评价相关法律法规、行业标准，并以此为依据，结合公司相关规章制度、技术标准，制定针对电网生产技改项目后评价管理规定，各级单位的设备管理部门负责贯彻执行相关管理规定。
第二，负责监督指导各级单位电网生产技改项目后评价工作，各级单位的设备管理部门负责后评价工作的组织实施，委托工程技术咨询机构或组织相关专家组开展本单位项目后评价。
第三，各级单位的设备管理部门负责组织审核本单位项目后评价报告，发布本单位的电网生产技改项目后评价成果信息，并根据上级单位发布的评价成果信息改进生产技术改造管理工作。
第四，组织公司系统工程技术、项目管理相关人员开展项目后评价交流培训，落实后评价成果信息对实际工作的指导作用。
各单位所属单位发展、财务、安质、信通、物资、调度等相关部门配合开展本单位项目后评价工作。
2.确定电网生产技改项目后评价目标项目
电网生产技改项目后评价工作需要选取具有典型性的技术改造项目进行后评价，进行后评价目标项目筛选时，需要遵循以下原则：
（1）投资金额较大或建设过程中存在问题的生产技改项目。
（2）对电网安全稳定运行有重大影响的项目。
（3）设计方案、施工方案、设备采购方案较复杂或涉及招标采购的设备、服务单位较多的项目。
（4）对节约资源、保护生态环境、促进社会发展有重大影响的项目。
（5）采用的新技术、新材料、新设备等具有一定的示范性，或对其他项目具有借鉴指导意义的项目。
（6）为保障供电可靠性而进行的电网生产技改项目。
（7）其他有特殊需求或特殊意义的项目。
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