马铃薯的重要作用在保障食物安全和营养中发挥着重要作用

1.马铃薯在全球的生产与格局变化

据联合国粮农组织统计，2013 年全世界谷物生产总量在24.79 亿吨左右，薯类生产总量约为8.4 亿吨，这就是当今全球70 多亿人口赖以生存的基本粮食总量。在现实生活中，人们直接消费薯类多于玉米，因此薯类或马铃薯是真正的第三大零食作物。马铃薯兼有粮食、蔬菜、饲料等功能，而且是潜在的生物质能源作物，具有极大的发展潜力。与其他粮食作物相比，马铃薯更加耐寒、耐旱、耐贫瘠，适应性广，至今全世界已有150 多个国家和地区种植和生产马铃薯，2013 年我国种植面积达1 946 万公顷，总产量3.7 亿吨。

欧洲和亚洲是两个最大的马铃薯主产区，进入21 世纪之前，欧洲的马铃薯种植面积和规模处于无可争议的领先地位，亚洲居第二位，然后是美洲和非洲。以1993 年为例，欧洲马铃薯种植面积为1 021 万公顷，占全球马铃薯种植面积的55%；亚洲578 万公顷，占全球马铃薯种植面积的32%。但随后的十几年中，许多西欧国家的马铃薯种植向着加工和出口用种薯生产转变，2005 年后，亚洲马铃薯种植面积和产量开始超过欧洲，成为世界最大的马铃薯生产区。2013 年，亚洲马铃薯种植面积上升至1 006 万公顷，占全球马铃薯种植面积的51.7%；欧洲下降到573 公顷，比重降至29.4%。与1993 年相比，欧洲马铃薯种植面积的萎缩恰好为亚洲替代，美洲、非洲和大洋洲的马铃薯生产规模基本不变。

中国、俄罗斯、乌克兰、印度四大马铃薯生产国占世界马铃薯种植面积的50%。其中，中国无论是种植面积还是产量均居世界第一，2013 年种植面积达577 万公顷，占全球种植面积的近30%，产量达8 899 万吨，占全世界总产量的24%。

2.马铃薯在欧美一直是主粮之一

全世界有三分之二的人口将马铃薯作为主粮消费。据统计，2011 年全世界马铃薯的人均食用量近35.0 kg，除了直接食用外，马铃薯还广泛应用于饲料和加工等间接消费领域。2011 年世界马铃薯生产总量中64%用于直接食用，13%用于饲料，3.5%用于加工领域。因此，无论是直接消费还是间接消费，马铃薯在食品消费中均占有重要的地位。

在欧洲，马铃薯一直是餐桌上的主粮，素有“第二面包”之称。也正是美洲大陆的马铃薯登陆了欧洲以及马铃薯的稳定生产才使欧洲人口剧增。然而，19 世纪中叶，爱尔兰的马铃薯因为晚疫病暴发造成大量减产，使上百万人饿死，上百万人迁徙美洲，形成了欧美人口的新版图。如今，欧洲作为马铃薯传统的消费区，人均食用量高达84.2 kg，是世界平均水平的2.4 倍。近年来，随着消费者生活水平的不断提高，人们对食物与营养多元化需求的不断上升，马铃薯作为主粮消费也有所下降，但仍处于较高水平。大洋洲马铃薯食人均用量排名第二，美洲第三，分别为48.0 kg 和36.0 kg，略高于世界平均水平。(www.xing528.com)

3.其他地区马铃薯的消费呈现上升趋势

受稻米文化的影响，亚洲的人均马铃薯食用量低于世界平均水平，不足30 kg。非洲马铃薯的人均消费量最低，仅为18.7 kg。从数量上看，亚洲和非洲马铃薯人均消费量低于世界平均水平，但从结构上看，亚洲和非洲 70%的马铃薯用于直接食用，远远高于欧洲48%的水平，因此，马铃薯在保障低收入群体的食物安全方面发挥着重要的作用。2005 年以来，受小麦、稻米等传统谷物价格暴涨影响，一些国家如秘鲁，开始鼓励居民食用添加马铃薯粉的面包，以减少对高价进口小麦的依赖，这进一步拉动了马铃薯的消费量。

与欧洲马铃薯食用消费下降趋势相反，近20 年来我国马铃薯的食用消费数量上升较快（见图1-1）。这既有人口持续增长带来的总量效应，又有居民收入水平提高过程中食物消费转型带来的结构效应。

图1-1　1961—2011 年中国马铃薯食用消费占比与人口变化

无论是早已把马铃薯主食化的欧美国家，还是日益看重食物消费重要性的亚洲国家，以及能有效对抗传统粮食短缺的非洲国家而言，马铃薯在食物营养安全中都发挥着重要的作用。正因为如此，联合国大会通过决议把2008年定为“国际马铃薯年”，把马铃薯定义为“未来的粮食”，这不仅表现出国际社会对推动发展马铃薯产业的高度重视，也充分表明了世界各国在致力于全球主食革命方面已经达成了共识：马铃薯作为重要的粮食作物甚至成为主粮在国际上已经是不争的事实。