水务发展所面临的挑战与机遇

1.水务工程能力问题

水务工程是保障城市健康发展的重要基础设施。城市水务工程体系的建设水平要和当地的社会经济发展相适应。要根据现状条件下和工程建设和运行情况，分析城市水务工程体系在防洪、水源、供水、污水收集处理、污水回用的方面的现有能力、现状和未来需求、影响生产能力的主要因素。重点分析水源、给排水系统、污水处理、管网改造四大类工程的现状问题。

2.水务体制问题

分析水务行为主体（政、事、企）在管理和生产经营中面临的主要问题，提出解决对策建议。①对于政府机构重点是分析依法行政面临的法律问题、职能设置、部门协调、能力建设等问题。②对于事业单位重点分析技术能力、市场化改革和竞争能力、规范标准的执行情况、对政府的决策咨询和授权监督监测工作执行情况、对企业的技术服务和支持力度等。③对企业重点分析评价建设运行维护的资金来源渠道、服务价格、资产和经营状况、产权和隶属关系、市场化改革面临的主要障碍等。

3.水务运行机制和市场化改革问题(www.xing528.com)

分析评价现状条件下水务系统经济和财务状况，包括建设资金来源、运行维护成本、服务价格、定价机制。总结分析当地水务市场化方面存在的政策、法律、价格、产权等方面存在的制约因素，提出未来的对策建议。

4.水务管理行政法规与技术标准体系建设

随着水务这种新型水管理机制的建立，现有法律法规不能满足新体制的要求。受过去水资源分割管理体制和“行业立法”的影响，涉及水管理问题的不同部门政策、法规不尽一致；水务工作缺乏系统的政策法规保障。其次，有些现行的法律法规不能满足新体制的要求，部分法律法规阻碍了全国水务管理体制改革的进程。另外，水务企业经营管理标准化程度还很落后。各地要分析在政策、法规、规范、标准等方面存在的问题，提出今后的对策建议。