水资源规划的任务与作用

1.水资源规划的任务

水资源规划的基本任务可概括为：根据国家建设方针、规划目标和有关地区、部门对水利的要求，以及规划范围内的社会、经济发展和自然条件、特点，提出一定时期内开发利用、保护水资源和防治水害的方针、任务、对策、主要措施、实施建议和管理意见，作为指导工程设计、安排建设计划和进行各项水事活动的基本依据。

在水资源规划中，要根据规划的任务和要求处理好以下几个方面的关系：一是水资源规划与国土整治规划的协调关系；二是地区之间、上下游之间、左右岸之间、各部门之间的协调关系；三是兴利、除害与发挥水资源综合效益之间的关系；四是需要和可能、近期与远期的关系。

2.水资源规划的作用

（1）各类水资源规划，特别是大江大河流域综合规划，是国土整治规划的主要组成部分。在我国，国土整治规划包括国土区域整治规划和国土专题规划。大江大河流域规划就是其中的十分重要的专题规划之一，它既以国土区域整治规划提出的任务要求（如水旱灾害防治、水资源的开发利用以及环境水利等问题）为依据，又在一定程度上对国土区域整治规划的具体安排（如拟定地区经济发展方向，城镇合理布局和一些重大基础设施安排）等起到约束作用。(www.xing528.com)

（2）水资源规划是国家和地区制定水利建设计划的主要依据。在国家和地区的水利建设计划中，各项任务的主次，相应的措施方向，以及一些骨干工程的具体实施方案，都以流域或区域水资源规划成果为制定的基础，而后根据国家或地区财力反复调整落实。

（3）各项水资源规划为一些主要水工程的可行性研究和初步设计打下基础。规划中一般要对近期可能实施的主要工程兴建可行性，包括工程在流域或区域治理中的地位和作用、工程条件、大体规模、主要参数、基本运行方式和环境影响评价等进行初步的论证，并为拟定工程建设决策提供依据。

（4）各项水资源规划是流域或区域内进行各种水事活动的依据。如水量分配，水事纠纷处理，河道、水域和水工程运行的管理等问题，常涉及到有关地区、部门的权益，只有通过规划，从全局出发统筹考虑，协调各方面的关系，才能取得比较一致的认识。