中国首家设在总部的国际组织

小水电是解决农村用电 促进边远山区扶贫开发和环境保护的清洁能源 按照自建 自管 自用的方针 全国农村3亿多人靠小水电实现了电气化。中国的实践也为世界上20亿无电人口树立了可持续发展的榜样，1992年由联合国组织和中国政府共同倡议，经各成员组织间的多边协商，于1994年成立了有60多个国家参加的国际小水电组织。1998年中国政府在10个月时间内完成了办公大楼建设，1999年国务院同意中国作为国际小水电组织的东道国，建成了总部设在中国的第一家国际组织。次年经中央编委批准建立国际小水电中心，并与联合国机构签约共建联合国工发组织国际小水电中心。

该中心成立以来，按照国际组织惯例，取得在东道国和联合国系统的法律地位成了中心的首要任务。1995年中国水利部、外经贸部发文商请浙江省人民政府，要求在浙江杭州建立国际小水电组织总部，并抽调骨干组织专门班子筹建国际小水电中心，目前，中心已取得了以下三个法律地位：

（1）国务院批准中国作为国际小水电组织东道国。1999年，根据外经贸部、水利部、外交部、财政部的报文，经国务院朱镕基总理，钱其琛、温家宝副总理，吴仪国务委员批准，同意中国作为国际小水电组织的东道国，确定了国际小水电组织作为第一家总部设在中国的国际组织的法律地位。

（2）成为联合国工发组织的下属机构。1998年5月召开的联合国工发组织理事会第19次会议上，由中国政府代表团团长龙永图提议，经与会各国代表表决通过，国际小水电中心被批准授予联合国工发组织的咨询地位。2000年12月，联合国工发组织与中国外经贸部正式签订联合国工发组织小水电中心信托基金协议和有关项目文件，并在杭州举行隆重的成立仪式，由联合国工发组织、水利部和外经贸部领导授牌，成为联合国工发组织法律框架内的下属组织。(www.xing528.com)

（3）中编委批准成立国际小水电中心。2000年经水利部党组研究同意并报中编委批准成立了国际小水电中心，并于2005年3月明确了中心的三定方案。

根据国务院批准的国际小水电组织章程，国际小水电协调委员会是国际小水电中心最高权力机构。协调委员会负责对国际小水电组织的大政方针和工作进行决策，审议并批准工作计划、财务安排及新成员入会，并对国际小水电中心的工作提供领导和监督。国际协委会一般每年召开一次大会，并不定期地举行特别会议。目前已在中国杭州，意大利米兰，加拿大多伦多、蒙特利尔，奥地利维也纳，印度特利凡得朗等召开了8次协委会会议和一些特别会议，建立了亚洲分中心（印度）和东部非洲分中心（津巴布韦），并正在筹建拉美分中心（阿根廷）和西部非洲分中心（尼日利亚），扩大了中国小水电的国际影响，并与全国各省进行了广泛的联系，建成了湖南郴州、甘肃张掖基地和浙江金华水轮机制造基地，也为中国小水电的进一步发展提供了国外的经验。

中心建设创造了发展中国家、发达国家和国际组织间三方合作的南南合作新模式，发扬了“满怀理想、勤奋工作、艰苦创业”的国际小水电中心精神，这是中国政府遵循邓小平的倡导，发动中国人民建设小水电的又一光辉成果，是世界小水电发展史上一个新的里程碑。参加中心建设的中外人士历时10年，历经艰辛，为具有中国特色的国际组织今后的发展打下了坚实的基础。