短视频监管规范：建设性要求与审核标准

目前，我国发展较为成熟的短视频平台主要为以抖音、快手为代表的社交媒体类；以西瓜、秒拍为代表的资讯媒体类；以哔哩哔哩（bilibili）、AcFun为代表的BBS类；以陌陌、朋友圈视频为代表的SNS类；以淘宝、京东主图视频为代表的电商类；以小影、VUE为代表的工具类这六大类别。目前，移动短视频应用大多还是定位在生活分享和社交互动的泛娱乐领域，且这类依靠算法推荐技术作为分发渠道的APP，都无可避免地面临着以娱乐内容来迎合年轻用户心理需求的问题，其中也不乏一些低俗恶俗、违规违法的内容，加强短视频的监管刻不容缓。

2018年以来，短视频行业平台进入整改期。2018年4月2日，抖音正式上线风险提示系统，对站内有潜在风险、高难度动作的视频内容进行标注提示，防止用户盲目模仿。2018年4月3日，快手表示将重整社区运行规则，将正确的价值观贯穿算法推荐的所有逻辑，承诺优先推荐个性化的、更符合用户兴趣的正能量作品等。2018年4月10日，国家广播电视总局责令“今日头条”永久关停“内涵段子”客户端软件及公众号，并要求公司举一反三，全面清理类似视听节目产品。

2018年7月，针对一些网络短视频格调低下、价值导向偏离和低俗恶搞、盗版侵权、“标题党”突出等问题，国家网信办会同工信部、公安部、文化和旅游部、广播电视总局、全国“扫黄打非”办公室五部门，开展网络短视频行业集中整治，依法处置了一批违法违规网络短视频平台，约谈16款短视频APP责任人，12款短视频APP被下架。2018年9月14日，针对重点短视频平台企业在“剑网2018”专项整治中的自查自纠情况和存在的突出版权问题，国家版权局约谈了15家重点短视频平台企业。随着对行业乱象的监管不断加强，网络综合治理体系逐步健全，2018年成为短视频行业规范发展的重要转折点。(www.xing528.com)

2019年1月初，中国网络视听节目服务协会发布《网络短视频平台管理规范》及《网络短视频内容审核标准细则》。两份文件从机构把关和内容审核两个层面为规范短视频传播秩序提供了依据。《网络短视频平台管理规范》对平台应遵守的总体规范、账户管理、内容管理和技术管理规范提出了20条建设性要求；《网络短视频内容审核标准细则》面向短视频平台一线审核人员，针对短视频领域的突出问题，提供了100条操作性审核标准。《网络短视频平台管理规范》及《网络短视频内容审核标准细则》的发布必将有助于进一步规范短视频传播秩序。