项目边界与泄漏管理优化

为了定量计算清洁发展机制项目活动带来的净温室气体排放效益，必须设定合理的项目边界。根据《马拉喀什协定》，它应包括项目参与方控制范围内的、数量可观并可合理归因于该项目活动的所有人为温室气体排放量或者碳汇吸收量。项目边界设定的准确，将直接影响到基准线的确定、泄露以及数据采集的范围。

如果项目边界设定得太小或者不够清晰，则会影响到项目排放量的计算，例如在一些方法学中，没有对具体的气体及其排放源进行合理的定义，并且没有考虑到相关技术的改进，对基准线排放量、项目排放量计算的准确性产生了很大影响，也使得基准线情景的描述不够清晰明了。

反之，如果项目边界定义的范围过大，除了影响到排放量、减排量的计算，还会使得项目开发者无法正确地应用该方法学，例如，在由以色列提交的关于通过水泥厂技术改进从而使矿渣利用和能量保存达到最优状态项目的方法学中，由于项目边界定义范围太广，使得该方法学的应用范围不够清楚，即该方法学究竟是针对目前的设备、新设备还是目前设备的延长，产生了混淆。因为对于不同的工业程序，应采用不同的方法学，而不是一个方法学能够适应所有的项目。

泄漏是指审定项目边界之外的、可计量的和可归因于清洁发展机制项目活动的温室气体人为排放量的净变化。

对于泄漏最强烈的关注是因森林活动而起的。但是，这个基本概念被延伸到各种类型的碳减排活动中，因为它们总是不可避免地会影响到与温室气体排放和吸收有关的产品的供给和需求。例如，在一个提高能效项目中，如果一个将要安装的设备是从一个已有的且设备正在运行的地方移过来的，那么设备最初所在地的任何新增的排放都构成“泄漏”。(www.xing528.com)

泄漏的规模是由很多因素决定的，包括相关规则和法律的变化，自发的效率提高趋势，以及其他基本因素的变化，比如该项目生产产品市场的发展等。例如，在自由流通市场中，与温室气体排放有关的产品（比如煤）的供给和需求的变化，必然影响其价格。这种市场价格的变化必然影响项目边界外的产品消耗水平。但是，识别和量化一个具体清洁发展机制项目的泄漏是非常困难的。对于森林项目和能源项目都存在同样的问题。

产生泄漏的可能性及大小在一定程度上是项目边界大小的函数：项目边界越大，将所有可能影响因素考虑在内的几率就越大，因而泄漏产生的几率就越小。因此，减少泄漏的一个方法是设定一个可接受的较大的项目边界。对大多数与能源相关的清洁发展机制项目而言，项目边界可以设定为其物理/工程边界。

目前，处理泄漏最有效的办法可能是通过恰当的项目设计来防止泄漏的发生。对于原始泄漏源，这样做可能较为有效。如果项目的泄漏比较明显，在计算项目的减排效益时，需要将泄漏从项目的减排量中减去。

在应用和开发方法学当中，泄露出现问题最多的情况是，对泄漏情况的分析不全面，可能出现的泄漏情况的情景没有被考虑在其中，如在案例NM0075中，煤矿煤层气燃烧和利用项目的方法学中，项目内部能量的利用，如电力供给、发电厂以及检测设备等过程中产生的气体排放都应被计算为泄漏，而由于该项目没有考虑该部分的泄漏，使得减排量的计算失去了准确性。又如，在印度道路交通部门燃料转换项目中，由于从公交车换为私人用车，使得廉价燃料的使用有了大幅度的增长所产生的该部分气体排放也应被视为是泄漏，但该方法也没有将其计算在泄漏中，这对减排量计算的准确性也产生了一定影响。