规划方案的全面论证：确保规划目标实现

在选定规划方案后，对选定方案的各项主要参数要进行全面论证。这项论证必须把技术可行性和能否良好地实现目标要求，联系在一起。选定方案的论证，不仅要对方案本身的主要内容进行论证，而且在论证过程中还可能提出与已淘汰方案的比较，因此就有可能在论证中对已完成的方案比较工作，进行局部反复，以求得选定方案在各方面确是一个好方案。规划方案的论证是规划过程中工作量最大的一项工作，所涉及的方面较多，主要的有以下几个内容。

（1）最终参数的确定。在方案比较阶段初选参数的基础上，进行深入分析，权衡所选择参数对实现各项规划目标的效益，做出综合的选择，作为设计的依据。

（2）工程技术论证。任何一项规划都有一定的工程技术问题，有的是共性的，有些是个性的。需要分项列出或通过技术论证会，列出题目，按其难易程度，逐项予以分析研究，提出专题报告。由于规划阶段的工作深度的要求，不可能像设计阶段那样，做得很细。因此，规划阶段的技术论证只能选择一些影响规划方案能否成立的题目进行论证。而把一些不影响规划结论的题目留到设计阶段去分析。什么是影响规划结论的题目呢？大多是在地基基础、水文泥沙、工程河势、建筑物安全性能，水库淹没处理等方面的问题，需要视规划项目的具体情况而定。

（3）效益分析。选定的规划方案必须做到能全面实施规划目标，这是规划工作最基本的要求。在方案比选的时候已进行了初步分析，各方案都在相同效益基础上进行对比。在方案选定以后，还必须进行深入分析，使规划目标都能得到实现，并做到目标之间不发生不可克服的矛盾。这样的方案，才能使社会相信，按规划实施，达到预定目标。(www.xing528.com)

（4）环境分析。水利规划本身并不会增加污染源，总体上应是对环境有益的规划。例如防洪，减少洪水威胁，改善生活和投资环境；又如供水，既为缺水地区供水源，同时也改善该地区水环境。但是，水利规划本身在疏导、控制的过程中，也会对局部地区环境产生负影响，需要通过分析予以弥补。从原则上讲，水利规划对环境应该做到“有利无弊”。

（5）敏感性分析。水利规划实施需要相当长一段时间，少则十几年，多则几十年。通过对规划批准后相当长时间的经济预测和技术发展的展望，对规划进行经济效益敏感性分析；对技术问题进行判断，指出今后实施过程中可能发生的技术趋向，这些工作既是论证工作所要做的内容，也可作为后人参考。