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荷兰的食品安全监管机制

时间:2023-06-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:自从荷兰政府2002年合并成立食品和消费产品安全局之后,在理念、立法、执法和监管等方面,均已形成了一套较为成熟的食品安全体系。荷兰食品安全的主要监管机构是食品和消费者产品安全局。VWA的职能非常明确,包括食品安全监管、食品安全风险预估、食品安全事件处理等。因此荷兰与食品安全相关的企业个体均严格遵守了相关法律和政策,同时也接受相关协会或组织的监管,真正做到了自律。

荷兰的食品安全监管机制

荷兰的食品产业在技术上高度发达、产业链完整、分工精细,在服务上非常重视维护消费者食品安全的诉求。自从荷兰政府2002年合并成立食品和消费产品安全局(VWA)之后,在理念、立法、执法和监管等方面,均已形成了一套较为成熟的食品安全体系。

1.食品安全理念

荷兰的食品安全立法均以人为本,即使存在对人类健康有害的潜在危险因素,也会及时采取措施阻止或保护,从根源上消除将可能发生的食品安全隐患。从根本上改变了过去立法的理念,即未被证明安全的对立面就是安全,未被证明有害的对立面就是无害。现在即使科学上未被证明的因果关系,也必须首先考虑产品可能存在的潜在危害,而采取预警措施,直至该产品得到充分的科学验证,预警措施才能修正或消除。因此对于任何侵犯消费者健康的违法行为,法律将给予严厉的惩罚,同时最大限度地补偿受害者。

2.食品安全执法与监管

荷兰对于食品安全法的执行力度非常大,手段也很多样,而且监管的措施也非常严格。荷兰食品安全的主要监管机构是食品和消费者产品安全局(VWA)。VWA的职能非常明确,包括食品安全监管、食品安全风险预估、食品安全事件处理等。

3.食品安全技术(www.xing528.com)

荷兰非常重视利用技术方法来解决食品安全监管的问题,其建立了一整套涵盖了食品的采摘、加工、存储、运输、销售等方面的管理软件,已达到世界先进水平。该软件系统能够全面地记录食品从采摘到销售全过程的数据,利用软件对数据进行分析,从而更好地对整条食品链的每个环节进行监控和指导。该软件的优势在于如果某一个环节出现问题,可以迅速地分析并查出问题的根源,从而能够及时地进行修正。这样不仅能够实现科学管理,而且大幅降低了人力、财力的成本,效率也得到了提升。

4.舆论和消费者监督

除了政府机构或者相关食品安全组织的监督之外,媒体、普通民众也对食品的安全监管十分关心和重视,这也从侧面反映了荷兰民众都普遍具有很好的食品安全意识,而且大众舆论和普通民众对食品安全的监管都能够在一定程度上确保食品安全。

因此荷兰国内形成了全方位的食品安全监管网络,从各个不同方面保障了食品安全。如果发生了食品安全问题,寻求帮助的途径有以下几种:(1)向当地VWA部门进行举报,一旦经过调查属实,可以直接对相应的企业或者负责人进行处罚。(2)向食品安全相关的行业中介机构进行举报。由于荷兰所有的和食品相关的企业或者个体均被强制要求加入和食品安全相关的组织,因此这些企业或者个体均会受到组织的自律约束,一旦发生食品安全事件会受到强烈的道德谴责。(3)向媒体进行举报。由于各类媒体的传播速度很快,一旦发生食品安全问题,通过媒体的发酵,其影响会迅速被扩大,直到有关问题的解决。(4)如果具有足够的证据证实该食品安全事件是企业或者个体户不作为或者因某些目的客观上损害了食品的质量,可以直接向司法部门提起诉讼。

上述几种途径通过道德、法律、公众的约束等各个方面保障了国内食品安全。因此荷兰与食品安全相关的企业个体均严格遵守了相关法律和政策,同时也接受相关协会或组织的监管,真正做到了自律。

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