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水电资源开发生态补偿研究的现状分析

时间:2023-07-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:水的生态环境问题国外研究较多,国外对生态需水的研究,主要集中在河流生态系统,从最初的满足河流某些特定功能,如航行,发展到结合水生生物的目标保护,到维持河流生态系统完整性的流量需求研究。流域水资源配置方向是经济用水和生态用水,前者带来国民经济服务价值,后者得到生态服务价值。冯尚友从生态经济系统进行研究,夏军从水资源的安全角度进行研究,其他研究学者也很多。

水电资源开发生态补偿研究的现状分析

水的生态环境问题国外研究较多,国外对生态需水的研究,主要集中在河流生态系统,从最初的满足河流某些特定功能,如航行,发展到结合水生生物的目标保护,到维持河流生态系统完整性的流量需求研究。Tom.Tietenberg(1992年)从可持续发展角度进行研究,Hunter.C和Falkenmark等从水资源承载力角度研究。国内专家提出最小生态需水量和适宜生态需水量,这是两把尺子是从河流、环境、生态的角度提出的。流域水资源配置方向是经济用水和生态用水,前者带来国民经济服务价值,后者得到生态服务价值。冯尚友(1995年)从生态经济系统进行研究,夏军(2002年)从水资源的安全角度进行研究,其他研究学者也很多。笔者带领同事们对生态流量进行了调研,提出了生态流量标准:在实际执行中这个标准是存在问题的,因为这个标准是一个技术性标准,技术性标准往往是刚性太强,例如,与正常降水年份相比,按此标准确定的生态流量太小;但碰到2003年干旱年份河道流量相比,这个流量又无法满足,因此,要确定一个标准来完全解决实际问题,看来不太可能。现实中许多水事纠纷和群众来信来访要求我们尽快合理公平地解决这些问题,这种转型期带有深层次矛盾的经济社会形势促使笔者求助于科学的方法,然而自然科学无法立即解决我们的问题,这里的难点关键在于水资源时空分布不均。在自然科学无法解决目前难题的情况下,笔者发现任何一个生态环境问题到最后体现在人与人之间的关系问题——人的权利界定和补偿的问题,因而笔者转而求救于经济学方法,特别是制度经济学中的产权经济理论和契约理论。要解决这些问题,笔者认为首先要弄清楚的是水资源产权问题——确定水权,然后利用经济学中最灵活的契约理论中的原理解决,水权交易实际上就是契约理论的一种应用。(www.xing528.com)

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