治理病险水库的经济效益评价任务与特点

采用什么样的评价指标和计算方法，应根据治理病险水库工程经济评价所要解决的问题和特点来决定。一般来说，有3个经济问题需要解决。

（1）评价治理病险水库的经济合理性。即对治理病险水库所付出的代价与能获得的效益作一个全面的权衡，在治理病险水库工程设计中，应对工程现状和历史运行资料作认真地系统分析，以此为基础，对未来资金流程作出预测，由投入产出资金流程图计算出相应的评价指标，从而根据评价指标衡量经济上的合理性和可行性。那种不惜代价的治理是得不偿失的，不讲效益的治理是不对的。

（2）排列众多病险水库工程治理的先后顺序。由于治理资金和人力物力的限制，实际上不可能把所有病险水库在一个短期内都治理完，究竟先治哪个，后治哪个，要求从全局经济效益最大目标出发，统筹权衡，作出分批治理的安排，不能顾此失彼，轻重缓急不分。

（3）确定病险水库合理的治理范围和深度。理论上说，水库有病就治，见险就抢是完全正确的。但是我国在特定历史条件下产生的大量病险水库几乎同时出现，在大量积压待治的被动局面下，现在又面临资金短缺，人力物力有限的状况，势必要考虑治理范围、深度和时机以及在多个水库之间的排队问题，而且在一个水库的各个治理单项工程上也有范围、深度和时机优选问题。(www.xing528.com)

为回答上述三个问题，对治理病险水库的经济评价就非做不可了。尽管《水利经济计算规范》对病险水库工程治理的经济评价未作专门的明确阐述，但是（《水利经济计算规范》所规定的一些原则，内容和基本准则仍然是适用的。如效益和费用计算口径对应的原则；应重视时间因素及评价主要指标和计算公式等。基于这一情况，建议仍采用动态法计算经济效益费用比R0，投资回收年限T0和经济内部回收率r0三个指标来评价治理病险水库的经济效益上的可行性和合理性。

为了使经济评价合理，要求我们充分了解治理病险工程经济分析的特点，它不同于一个新建水库工程，例如治理水库工程投资的多次性，所产生的效益大大不同于当年新建时的单一性，治理工程所获得的效益既与治理工程措施有关，而且也与其他多种水利设施协同配合有关，还与农业措施有关。治理病险水库的效益不仅表现在农业增产上和养殖业及供水增加上，而且它还体现在农业减产上和灾害损失上。受篇幅所限，本节仅对第一个问题提出如下讨论意见。